冯大同

（大连大学高等教育研究所，辽宁 大连 116622）

民生视域下的社会教育公平研究

冯大同

（大连大学高等教育研究所，辽宁 大连 116622）

民生问题一直与国家的存在与发展有着密切的关系，从历史的视角来讲，民生在不同的历史时期具有不同的时代内涵和意义，不同时期民生构成要素的地位是不同的。在中国的现代社会，教育问题被列为重要的民生问题之一，备受政府、学者、爱国人士、老百姓等社会各界的关注。教育公平问题，也是各种教育问题的一大瓶颈。在民生视域下研究义务教育、中等教育、高等教育等教育系统的公平性问题，具有重要的学术价值和社会意义。

民生；社会；教育公平

2007年党的十七次全国人民代表大会首次将教育列为民生之首。世界各国政府对教育的重视使中国认识到教育的重要性：教育公平是社会公平的前提和基础，保障受教育者的基本权利是政府义不容辞的责任，要实现人力资源大国向人力资源强国转化的目标，必须有教育的支撑。2009年11月初袁贵仁任教育部部长时，给出了公平教育、平等上学的规划路线：“努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。最大限度地实现教育公平。”2010年7月8日，中共中央、国务院印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要。7月中旬全国教育工作会议召开，会议对贯彻落实教育规划纲要做出了全面部署，重点之一就是关注教育公平。由此可见，教育公平是社会关注的重大民生“热点”。……