许 萍

（太原旅游职业学院，山西 太原 030032）

《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）明确提出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。旅游景区作为我国旅游业发展的核心要素，在我国旅游业实现两大战略目标的进程中更要发挥积极、重要的作用。

一、我国旅游景区现行管理模式

我国目前景区的管理模式有企业化经营模式和事业化管理模式。企业化经营模式通常适用于主题公园、旅游度假区等开发型景区。而事业化管理模式的代表则是以保护为主的旅游景区，如世界遗产、风景名胜区、森林公园、自然保护区、地质公园等。

而我国旅游景区的管理中存在的管理权限不明、条块分割、多头管理等问题，主要存在于事业化管理的景区，其经营权、所有权、管理权和监督权归属同一行政部门所有，形成实际上的产权主体缺位，从而造成了管理理念落后、管理手段单一、管理方式粗放等管理缺陷。因此，不论是战略管理还是日常运营，旅游景区都需要不断地进行创新，这样才能保证旅游景区管理充满活力。

二、管理模式创新——旅游景区管理的灵魂

管理模式是指管理者所采用的基本思想和方式，是指一种成型的、能供人们直接参考运用的完整的管理体系。通过这套体系来发现和解决管理过程中的问题，规范管理手段，完善管理机制，实现既定目标。随着市场竞争的不断加剧，景区要实现长期持续发展，就必须在注重经营管理的同时，通过创新来提升旅游景区对旅游者的吸引力和市场竞争力，从而保证旅游景区在市场竞争中立于不败之地。……