王光宇 刘志红

（沈阳大学，沈阳 110044）

宏观税负可以衡量一个国家或地区税收负担和国民经济的总体情况，是反映税收收入与经济增长的综合性指标。宏观税负既不宜过低，也不宜过高：宏观税负过低，将削弱政府的宏观调控能力，影响公共产品的有效供给；宏观税负过高，将制约经济的发展，使经济的增长速度变缓。因此，宏观税负合理性引起了国内外学者的广泛关注。

一、我国宏观税负现状分析

宏观税负通常有三种统计口径：（1）小口径的宏观税负，即税收收入占GDP的比重；（2）中口径的宏观税负，即财政收入占GDP的比重，财政收入指预算收入，包括税收和非税收收入；（3）大口径的宏观税负，是政府收入占GDP的比重，政府收入包括预算内财政收入、预算外收入、社会保障基金收入，以及各级政府及其部门向企业和个人收取的但没有纳入预算内、外管理的制度外收入等。其中，大口径的宏观税负能够较为真实、全面地反映政府财力集中的程度和国民经济所承受的负担水平；中、小口径的宏观税负说明的是财政在政府取得的收入中能够有效控制和管理的水平。本文将小、中、大三种统计口径综合起来对我国宏观税负的情况进行考察分析。

（一）纵向考察

改革开放以来，我国的经济一直保持较强的增长趋势，税收收入、财政收入以及政府收入增长较快。通过对我国不同时期的宏观税负进行纵向比较，可以分析税收收入与国民经济发展是否协调，宏观税负水平是否合理。……