黄南平

摘 要:2002年以来，随着《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等利好政策的陆续出台和落实，国内供水行业市场化改革得到了极大的发展。其中，“区域供水一体化”是改革进程中呈现出的一朵奇葩，上海、深圳、常熟等城市在市场化过程中都不同程度地对当地供水企业进行了一体化整合。文章结合项目运作实践，探讨中山市“供水一盘棋”战略的意义。

关键词：供水一盘棋 模式优化 意义

中图分类号:F207文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）07-203-02

众所周知，水是生命之源，是人类社会赖以生存和发展的不可替代的资源。水资源是基础自然资源，同时又是战略性经济资源，水是社会经济发展的命脉，水在一个国家或一个地区发展历史上占据重要的战略地位。随着人类对水资源的需求不断的增加，与之相关的问题也在不断增加。水问题引发了人们对现行供水管理体制的反思和热烈讨论，如何改革水资源配置途径、如何优化水资源配置方式、如何安全优质供水、如何强化公共服务职能己经成为一个地区供水体制改革面临的重大挑战。

一、中山市概述

中山市是伟人孙中山先生的故乡，位于珠江三角洲中南部，北接广州市和佛山市，西邻江门市，东南连珠海市，东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。中山市下辖1个国家级火炬高技术产业开发区，5个街道办事处，18个镇，总面积1800平方公里，户籍人口142.3万人，流动人口约200万人。……