李莹

摘要：新型农村社区是伴随着统筹城乡发展、构建和谐社会应运而生的，是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”，是新型城镇化的切入点、着力点。在新型农村社区建设中还存在着诸如思想认识不够到位、投入机制不够稳定，建设资金不足等问题，需要采取有效措施进行大力推进。

关键词：新型农村社区；问题；建议

中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）30-0060-02

农村社区，是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，以行政村或中心村为一定范围，以从事第一产业的农民为主体的同质人口组成的，具有明显认同感和归属感的社会生活共同体。建设新型农村社区，是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”，是继“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化之后探索的第三条道路，即“既不离土也不离乡”的城镇化。

一、新型农村社区建设中存在的问题

1.思想认识不够到位。有部分干部群众对社区建设的实质认识较模糊，有的简单地认为社区建设就是把农户建房集中起来，有的部门对自身在农村社区建设中的位置把握不准，共建意识不强，缺乏工作主动性。有的认为农村社区建设超越现实，无非是搞搞形式，换个名称而已，担心资金投入后，一旦政策遇变，无法收回投资，再次造成不必要的浪费。有的村民主观上对提高生活品质有较强愿望，但认为社区建设是政府要办的事，经济上合算就搬迁，不合算就等等看。……