创新是经济增长的源泉。资料显示，20世纪初发达国家创新对国民经济增长的贡献率还只有 5%左右，50～70年代就已经达到了50%以上，90年代以来某些发达国家更是高达80%以上。党的十七大报告明确提出要“提高自主创新能力，建设创新型国家”,创新已成为衡量一个区域乃至一个国家竞争力的重要指标,提升区域创新能力已经成为一个区域经济进步与实现跨越发展的基本路径。

尽管广东区域创新能力已经连续三年稳居全国第二，但与西方发达国家相比较而言，创新对广东经济增长的贡献率仍然不高。数据显示：广东科技进步贡献率2006年之前没有一个年份达到50%，2006年之后科技对经济发展的贡献尽管有所提升，但其提升的速度仍然缓慢，到2008年也只有51%。是什么因素影响着广东区域创新规模和创新效率？这正是本文研究的核心内容。

对于在国家和区域层面上创新能力影响因素的研究，国内外许多专家学者已有一些成果。如Jeffrey L1Furman等(2002)在国家层面上探讨创新能力的决定因素时认为：国家创新能力决定于公共创新基础设施、具体产业集群中的创新环境,以及两者之间的联系强度，并进行了实证研究。Michael Fritsch和GritFranke(2004)通过实证研究指出,不同区域间创新的明显差异与R&D活动的生产率以及区域内其它创新主体的R&D活动所产生的R&D溢出有关。

我国的闫金秋、董瑾 (2007)使用面板数据定量评估了外资的进入对我国北京、上海、广东三个最具技术优势地区技术创新作用的影响,认为内资及外资企业的科研经费投入、内资人员投入、地区经济发展水平、人力资本存量及产学研结合对三个地区的技术创新产生积极影响,但外资人员投入和科研机构的作用很有限。……