●李沫

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国有企业集团是我国国有企业发展的重要结构模式和管理形式，随着国有企业改革的不断深入，国有企业集团的管控问题已成为集团治理的关键环节。国有企业集团的人力资源管控问题是集团战略管控、财务管控之外的另一个重要的管控问题。本文结合A企业集团人力资源管控案例，分析A集团现有的人力资源管控模式存在的问题和相应的对策建议，并探讨具体的实施效果。

一、国有企业集团人力资源管控类型

在集团化运作模式下，现代企业主要有以下三种人力资源管控模式：

1.直管型人力资源管控模式

此种管控模式属于集权程度极高的管控模式。集团公司人力资源部门作为人力资源全面管理中心，负责统一制订人力资源发展战略、管理体系、规章制度、管理流程并监控下属企业实施；下属企业负责具体执行，很少或不需要进行差异性改进。中国移动通信集团北京公司就选用这种管理模式，其管理特点主要表现为：集团总部拥有绝对权限，各级子公司的人力资源管理受总部的严格约束，是总部人力资源管理制度、政策的忠实执行者。

2.监管型人力资源管控模式

此种管控模式属于集、分权结合的管控模式。集团公司人力资源部门作为人力资源政策监控中心,负责对下属企业人力资源发展战略、管理体系、规章制度、管理流程的建设进行监督指导，并提供政策性、专业性的意见和建议；下属企业在自主开展人力资源管理实践的同时，重要管理事项均需经集团公司审批。……