□赵定涛 董慧萍 [中国科学技术大学 合肥 230026]

引言

随着经济社会的不断发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲、规模最大的产业之一，在区域经济发展中的产业地位和经济作用逐步增强，对区域经济的拉动性、社会就业的带动力、以及文化与环境的促进作用日益显现。在我国，旅游业更是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要抓手和实现经济发展方式转型升级的切入点和突破口。2009年12月1日，国务院颁发了《关于加快发展旅游业的意见》，突出强调要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，标志着旅游业在国民经济发展中战略地位的确立。改革开放以来,我国旅游业发展突飞猛进，成绩显著，然而中国国家旅游局局长邵琪伟指出中国目前只是旅游大国，离旅游强国还存在着很大差距，最大的问题就是“一流资源，二流开发，三流服务”。

由经济增长理论可知，促进产业增长的两大直接途径是增加要素投入和改善效率。短期内要素投入可能会给经济带来高增长，但是由于要素收益递减规则，这种高增长是不可持续的。因此，效率问题成为旅游产业亟待重点关注的问题。当前中国各区域旅游业投入产出效率究竟存在怎样的差异？是什么因素影响了旅游业的投入产出效率？区域旅游的发展呈现怎样的特点和态势？这是本文力图研究的问题。

一、文献回顾

最早提出技术效率测量概念的是Farrell 和Afriat[1]，是用来衡量一个企业在等量要素投入条件下，其产出与最大产出的距离，距离越大，则技术效率越低。……