秦妍

[摘 要]内部会计控制是企业内部较为重要的控制措施，有效的内部会计控制对于完善公司治理结构发挥着促进与推动的作用；而有效的内控会计控制是建立在健全完善的公司治理结构基础之上，两者相辅相成，相互作用，共同为企业的发展发挥着重要的作用。建立以公司治理结构为基础上的企业内部会计控制系统必将提高企业的竞争力。

[关键词]公司治理 内控会计控制 构建

一、公司治理结构与内部会计控制

作为现代企业制度的核心，公司治理结构是一项重要的制度安排和设计，它促使了所有权和经营权的分离，调整和分配了各相关利益方之间的责、权、利关系，推动了社会化大生产的发展。公司治理结构的根本点在于平衡股东大会、董事会、经理和监事会的关系，明确划分各自的权力、义务和责任，形成权力制衡，并通过一系列制度和机制安排，形成相适应的组织结构和管理体制，构成相应的公司治理框架。而作为公司治理的第三个层面的公司内部会计控制，狭义上讲是公司董事会、经理层对内部各管理和生产部门及各员工岗位做出的一种制度控制和规范，但从广义上讲，随着公司治理所依赖的外部环境对内部会计控制的要求越来越高，内部会计控制所扮演的角色和发挥的作用将越来越大。

二、完善公司治理结构条件下的内部会计控制建设

1.推动企业全面建立内部会计控制体系

建立企业内部会计控制体系的首要工作是必须建立和完善内部会计控制机制和内部会计控制制度，明确公司内部组织结构及其相互之间的运行制约关系，健全内部控制相关业务操作程序、管理方法与控制措施，防范风险。……