弓顺芳

摘要：八十多年来，我军思想政治工作激励机制主导模式大致经历了四种类型的变迁，即导向+民主模式、导向+民主+情理模式、导向+民主+情理+公平模式、导向+民主+情理+公平+利益模式。这种主导模式的变迁，既有一脉相承的“路径依赖”，也有特定历史条件下的制度创新。新世纪新阶段，完善我军思想政治工作激励机制要特别注意制度移植的条件性、“路径依赖”的两面性、制度变迁的连续性和制度选择集合的可变性。

关键词：思想政治工作；激励机制；新制度经济学

中图分类号：E22文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）15-0226-04

八十多年来，我军思想政治工作实践根据各个历史时期的历史任务、作用对象、工作内容的不同，形成了特有的激励机制主导模式，并在历史长河中不断扬弃发展，既有一脉相承的“路径依赖”，也有与时俱进的改革创新，构成了我军思想政治工作激励机制主导模式的变迁。这个变迁过程，是传统激励机制逐步走向现代激励机制的过程，是思想政治工作激励机制逐步实现制度化、规范化、科学化的过程。从新制度经济学的视角来看，就是效益更高、更适合军情的思想政治工作激励机制对原有激励机制的替代发展过程，是激励机制的正式规则在其整个制度结构中所占比重逐渐增加的过程。

一、土地革命战争时期：导向+民主模式

土地革命战争时期是我军思想政治工作的创立、发展阶段。这一时期，党借鉴苏联红军思想政治工作经验，开始在工农红军中建立健全党的组织、各级政治工作机关，并对思想政治工作的方式、方法、内容和原则进行进了初步探索，思想政治工作激励机制凸显出“导向+民主模式”。……