吴伟銮 黄剑飞

[摘 要]经济欠发达地区由于地理位置差异，招商难度大。依托现有传统产业延伸产业链，引进新企业和新产业。通过制定良好产业政策来吸引以现有企业的产品为原料的上下游企业，构建一条完成的产业链，提高产品的技术含量和附加值。

[关键词]经济欠发达地区 产业招商 模式

目前，产业集聚优势已经超过其它因素成为吸引外资投向的主导力量，推动“产业联系”将成为投资政策关注的新焦点。一个较为完整的产业链可以最大限度地降低生产配套协作成本，当地产业集聚与配套是开展招商引资的核心优势。经济欠发达地区由于地理位置差异，招商难度更大。因此，产业招商作为一种新的招商形式越来越受到重视。

一、产业招商的特点与模式

1.“无中生有”，全新产业的引进。就是利用科学的产业规划定位，抓住产业链中的关键环节，或为某一类企业解决共同受制约的因素，或通过吸引龙头企业带动整个产业链的发展壮大。例如：河北任丘县在2004年，抓住造纸产业因污染受限制内迁之机，在工业园区由政府投资3500万元建一座污水处理厂，然后围绕污水处理厂吸引了10多家大型的造纸企业落户，凭空建起了一座“造纸城”。

2.依托现有传统产业延伸产业链，引进新企业和新产业。即通过制定良好产业政策来吸引以现有企业的产品为原料的上下游企业，构建一条完成的产业链，提高产品的技术含量和附加值。

3.依托资源优势开展产业招商。……