陈之斌

摘 要：当前城乡中小学的发展极不均衡，特别是农村中小学管理中出现人文和科学管理理念的缺失。本文在对农村中小学管理现状进行分析的基础上，提出了解决这一问题的相关措施与思考。

关键词：农村；中小学；人文管理；科学管理

近年来国家加强了对农村基础教育的支持力度，农村教育在基本设施配置、办学务件等方面获得了一定程度的发展，但较之城市中小学而言，农村中小学的管理水平整体上有待进一步提高。特别是在管理的人文性和科学性方面，尚有较大的不足。

一、当前农村中小学管理现状分析

1.管理自主权的缺失。随着农村生源的减少，学校的规模开始缩小，学校的管理权大多统一到乡镇级的教育主管部门来统一管理。农村每个中小学的客观情况都不相同，没有自主管理权的状况导致学校的改革受到极大的束缚，严重影响了管理水平和办学质量的提高。学校的管理自主权是在上级行政部门手里还是校长手里，对于学校的发展具有决定性意义。

2.科学管理理念的落后。农村中小学因为规模小，财力支持有限，长期以来学校管理与经营处于小作坊式的落后状态。缺乏先进科学的管理理念的指导，也缺少与外界交流的机会和条件，发展意识淡漠，学校处于一种原始落后的发展状态。

3.人文管理的意识不强。管理自主权的缺失和管理理念的落后，封闭的农村中小学在人文管理方面严重缺失。……