冉育彭，刘俐丽，曹其，曹霞

(常州工学院机电工程学院，江苏 常州 213002)

自上世纪90年代以来，随着高等教育大众化趋势的发展，越来越多的青年学子得以享受高等教育，但同时伴随着高校收费制度的改革，高校贫困生也随之出现，并由于学校和地方的不同而呈现出差异性。但从总体来看，我国高校的贫困生占大学生总人数的20%还多。以2009年为例，全国普通高校在校生总人数为2 285.15万人，其中家庭经济困难学生人数为527万人，占全部在校生总人数的23.06%；家庭经济特别困难学生人数为166.1万人，占全部在校生总人数的7.27%。从这些数据来看，贫困生无论在百分比还是总数上，都是不少的，是一个不容忽视的群体。因此，如何解决好贫困大学生的上学问题，使他们能够顺利完成学业，成长成才，既是关乎教育公平，实现高等教育的人才培养的一件大事，也是关乎民族振兴，实现科教兴国大略的大事。鉴于此，我国政府对高校的贫困生资助工作给予了很大的关心和重视。近年来党中央、国务院及相关部门都出台了政策以确保贫困生工作的贯彻和落实。如教育部和财政部在1999年就联合颁发了《关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知》(教财[1999]7号)，2004年国务院又下发了《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》(国办发[2004]68号)，2007年国务院又颁发了《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助……