公务员认知对政府绩效评价监督模式的影响

2012-03-06郎玫

华东经济管理 2012年8期

关键词：绩效评价监督效果

郎玫

（1.中共中央编译局，北京 100032；2.云南大学公共管理学院，云南昆明 650091）

公务员认知对政府绩效评价监督模式的影响

郎玫1，2

（1.中共中央编译局，北京 100032；2.云南大学公共管理学院，云南昆明 650091）

政府绩效评价的监管是发挥政府绩效评价实际效果的重要一环，监督能够保证政府绩效评价可持续性。从理论上研究监管过程的模式并将其与多发主体参与能够达到的激励效果有机结合起来，有助于促动政府绩效管理回路的闭合与完善。文章从“三权”视角出发，构建三权框架下的政府绩效评价监督模式，并指出每一种模式存在的潜在激励效果，并通过实际访谈中的数据来研究现阶段政府内部人员的认知会如何影响监督模式的生成。

“三权”；政府绩效评价；监督模式；公务员认知

政府绩效评价的“三权”贯穿于整个绩效评价的过程，三权的视角不但能够揭示政府绩效评价过程的功能，其还能够深入分析绩效评价流程中各个主体存在的相互关系。政府绩效评价的监督模式是最终实现政府绩效评价的根本保障，其也是探讨绩效评价结果使用的重要一环。通过三权来揭示的不同主体之间形成的关系并从理论上得出不同监管模式存在的潜在激励性是本文的核心内容。在此基础上，通过从政府组织内部公务员的结构化访谈数据来进一步分析公务员的认知存在对监管模式怎样的潜在影响。