李勇

(最高人民检察院检察理论研究所，北京100040)

在庆祝“八二宪法”颁布三十周年之际，关于中国宪法改革的呼声也日益高涨。远在非洲大陆的诸多国家，宪法改革正方兴未艾。其中，肯尼亚十分具有代表性，肯尼亚宪法改革中提出了很多与以往不同的思想，也在民众中掀起了一场宪法意识的改革。而非洲埃及则在民众革命的迫使下进行着自身的宪法改革。作者不揣冒昧，尝试对两国的变化进行比较分析，并希望从中得出一些启示。

一、肯尼亚宪法修改与社会转型

(一)背景

肯尼亚人民经过多年的努力，终于在2010年8月，经过全民公投，最终以67．25%的支持率通过了代表现代文明精神的“新宪法”。在这部“新宪法”通过之前，有分析人士认为，通过这部宪法将必然引起肯尼亚种族骚乱并一发不可收拾。但结果并非如此，仅仅几声枪响后，这部宪法就顺利得以通过了。现在我们看到的肯尼亚宪法是经过肯尼亚全民大讨论反复修改而成的，因此当向肯尼亚的知识分子问及有关“新宪法”的问题时，无论他们是“搞物理”的还是“搞化学”的，往往每个人都会像宪法学家一样，如数家珍般地向你解释“新宪法”每一个条文的缘由以及好处。通过这次修宪，在肯尼亚民间掀起了一次宪法普及的运动，既建立了分权与制衡的国家政治体制，同时，也相当于开展了一次十分有效的全国范围的公民意识教育。

(二)肯尼亚新旧宪法比较

1、结构的调整

肯尼亚在这部“新……