马运立

(山东政法学院经济贸易法学院，山东济南250014)

刑事诉讼法学中，控审关系是重要理论范畴问题，在一定程度上制约着控诉权与审判权的正确行使，决定着刑事诉讼的结构，更直接关系到刑事诉讼法相关诉讼制度的建立与完善。控审分离系近现代刑事诉讼文明进步的重要标志之一。作为近现代国家刑事诉讼中普遍认同的一项基本原则，控审分离有其自身的基本法理，对其正确理解是科学、全面贯彻该原则的前提与基础。

一、控审分离原则基本范畴考察

对于什么是现代意义上的控审分离，理论界并没有达成完全的共识，需要结合现代诉讼的内在要求予以科学解读。从现有的研究成果来看，关于控审分离原则的内涵，主要有以下几种观点:第一种观点认为，控审分离在检察机关和法院之间形成一种相互制约的机制，检察机关的纠举权或控告权受到法院审判权的限制，也就是所谓的“司法审查”(包括程序审查和实体审查);法院的审判权也要受到检察机关公诉权的限制。［1］第二种观点认为，控审分离原则包括以下几个方面:(1)刑事追诉权和裁判权分别由两个国家专门机构各自独立行使，即审检机构的分立;(2)法院的审判必须在检察机关提出合法的正式起诉的前提下才能开始和进行，也即是说无控诉则无审判;(3)法院审理和裁判的对象仅限于起诉书明确记载的对象和范围;(4)法院裁判结论必须建立在其独立进行的法庭审判基础之上。……