秦新承

根据中国人民银行2005年《电子支付指引（第一号）》，电子支付是指单位、个人直接或授权他人通过电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。电子支付可分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点终端交易、自动柜员机交易和其他电子支付。近几年来，随着信用卡、互联网的普及和电子支付方式的广泛使用，与上述因素紧密联系的诈骗犯罪开始出现并迅速成为侵害人民群众财产、阻碍电子商务发展和危害网络市场交易安全的主要公害。与此同时，此类案件的证明难度以及司法资源的相形见绌也给司法机关带来了严峻挑战。为有效打击和遏制诈骗犯罪，势必需要突破现有立法关于诈骗罪纯正数额犯的规定，赋予情节以独立定罪的法律地位。

一、司法解释对诈骗罪作为纯正数额犯的突破

（一）诈骗罪原为纯正数额犯

通说认为，以一定的数额作为犯罪构成要件的，称为数额犯。1以数额是否为构成要件系统中唯一的程度要素为标准，数额犯可被分为纯正数额犯和非纯正数额犯两类。纯正数额犯是指以数额作为某种行为成立犯罪的唯一程度要素的犯罪，不纯正数额犯是以数额作为某种行为成立犯罪的选择性程度要素的犯罪。2尽管诈骗罪条文中也存在“其他严重情节”、“其他特别严重情节”这些非数额情节定罪量刑因素，但笔者认为，诈骗罪仍属于纯正的数额犯，其成立必须以行为人客观所骗数额或主观指向数额达到一定的标准为前提，情节只能作为是否加重法定刑的依据。……