马超英

(杭州电子科技大学人事处，浙江杭州 310018)

高校编制外用工形式的思考与建议

马超英

(杭州电子科技大学人事处，浙江杭州 310018)

编制外用工队伍是高校后勤服务和校园安全的主要力量之一。《劳动合同法》实施后，很多高校为了减少用工风险把劳务派遣作为首选的编制外用工形式，采用劳动合同用工形式的高校却因诸多不公平地方政策、各种劳动纠纷案件而陷入进退两难境地。为回归《合同法》立法本意，保障劳动者合法权益，政府必须出台相关政策，严格规范劳务派遣，适当扶植劳动合同用工，维护社会和谐与稳定。

高校;编制外员工;用工形式;劳动合同用工;劳务派遣

编制外员工是高校必不可少的用工队伍，不仅为广大师生提供各种后勤服务，也是校园安全的有力保障之一。随着高校办学规模的不断扩大，编制外用工队伍日益壮大，各类劳动纠纷案件也急剧上升。在《劳动合同法》实施数年之后，编制外用工形式再次成为部分高校的艰难抉择。

一、高校编制外用工形式现状

(一)《劳动合同法》规定的用工形式

为了保护劳动者的合法利益，《劳动合同法》规定，劳动者与用人单位连续签约2次，或劳动者在该用人单位连续工作满十年的，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同。然而事与愿违，很多企业为规避无固定期限劳动合同风险，在《劳动合同法》实施之前发起了“裁员”风暴，劳动行业瞬间掀起“劳务派遣”热潮。

(二)高校编制外用工现状

高校编制外用工主要分布在饮食、住宿、保安、保洁、绿化、维修、交通等后勤服务领域，部分高校也在一些非关键专业技术或管理岗位上使用编制外员工。……