应朝帅

高校统一招生制度规则体系的公平性审视
——基于招生关系主体平等的视角

应朝帅

招生公平是教育公平的重要内容，也是社会关注的热点。本文基于招生关系中的主体平等的视角，剖析我国目前高校统一招生制度规则体系引发的高校之间、高校与考生之间以及考生之间的招生不公平现象，提出改革录取批次设置、实行单层制志愿、取消投档比例等参考性建议。

高考；公平；主体平等；招生关系

规则公平是社会公平的重要内涵，它除了指“规则面前人人平等”，更重要的是指“社会运行规则本身要合乎理性”。招生规则作为备受社会关注的社会运行规则，同样适用这一原则。近年来，社会对高校统一招生中的某些不公平现象已经有所分析，比如招生计划地区间分配不均现象、“寒门难出贵子”现象等。但事实上，其中很多现象并不是统一招生制度的规则直接引发的。比如发达地区过多占有名校计划问题，与分省录取的招生规定本身并无直接联系，更多的是地区发展差异、各高校招生传统、计划分配标准等外部因素影响的结果。同时，社会对招生公平的关注往往集中在考生之间在规则面前的公平，而较少论及规则本身的公平性和其他主体之间的公平。本文试图从招生关系主体平等的视角，揭示由统一招生制度的规则直接引发的高校之间、高校与考生之间以及考生之间的不公平，并对招生规则的改革提出若干参考性建议。……