杨仪连

中国古代军事名著《孙子兵法》云：“攻心为上，攻城为下，心胜为上，兵胜为下。”即在战争谋略中，最高水平的是动摇敌人的军心，使敌人军心溃散，从而达到不战而胜的目的；次之是攻陷敌人的城池，取得胜利；再末是杀死敌人，获得胜利。同样在现代学校管理中也有着这样类似的三种境界：

第一种境界——有管无理：学校为管理而管理，管理流于形式，只管住了教职工的身，没有管住教职工的心，学校内部资源(人、财、物等)没有得到有效利用。学校管理效率低、效果差。

第二种境界——有管有理：学校为理而管，因管而理，学校既管住了教职工的身，又管住了教职工的心，学校内部资源基本做到了有效利用。但学校是学校，教师是教师。教师只是把工作当成一种任务和职责，在有管的情况下学校教育教学活动能有理进行，但如果没有了管理，就极有可能出现另一种情况。学校必须时时注重管理、加强管理，才能保证教育教学活动的有序进行。

第三种境界——无管有理：这是学校管理的至高境界。处在此种状态的学校，管理制度完善，管理人员与教师群体相处融洽，校园里人人都是主人、人人都是管理者。教师的主人公意识得到了充分发挥和展示，教师的高度自我管理基本取代了学校管理。学校管理部门的职能重点由管转向理和通，即主要起引导和协调的作用。学校的各科资源得到了最充分的利用，学校的管理成本也因此降低到了最低水平。……