曹胜亮 黄学里

(1.华中师范大学 政法学院,湖北 武汉430079;2.北京大学出版社,北京 100871）

城镇化是一国经济发展进程中不可回避的重要阶段,体现了一国经济结构、社会结构和生产方式、生活方式的根本性转变。改革开放以来,我国国民经济持续高速增长及经济全球化等因素带动了我国城镇化快速发展。然而,城镇化过程中由于缺乏科学规划,农村生态环境的不经济问题也日益突出。尤其是近10年来,我国城镇化脱离了循序渐进的原则,脱离了正常的城镇化发展轨道,城镇化进程陷入一种环境污染与经济发展冲突的价值悖论。

一、动态互动:从环境库兹涅茨曲线引入

20世纪90年代以来,中国开始进入工业化和城市化的加速扩张阶段,这一扩张阶段无不彰显着经济发展与环境保护之间的互动平衡关系。自然资源禀赋的差异影响着经济的发展,经济发展也会给环境带来一定的压力。而当发展经济所造成的环境压力超越了环境的承载能力时,环境的恶化就会进入一种不可逆转的状态。在经济发展的较低阶段,经济活动和环境污染水平都较低;到了快速增长阶段,资源的耗费超过再生能力,导致环境恶化;在更高的发展阶段上,人们的环境意识和政府的管理能力提高了,污染产业停止生产或被转移,发展带来的积累可以用来治理环境,于是环境开始改善[1](P197）。1991年北美自由贸易区谈判中,美国人担心自由贸易引发墨西哥环境恶化并影响……