贵州财经学院 陈 弘 中国人民银行贵阳中心支行 白晓雨

一、社会责任会计与预算管理概述

（一）社会责任会计的发展历程 企业社会责任这一概念最早是由美国学者谢尔顿于1924年提出的。在资本主义发展的漫长岁月里，资本家将最大限度地追逐剩余利润奉为经济活动的唯一目标。这一做法虽然在一定程度上推动了经济的发展，却忽视了员工及社会公众的利益，产生了环境污染、损害了消费者利益等现象。随着经济的发展，这种由于经济目标过于狭窄而产生的负面影响日益凸显。60年达末期，社会公众的社会意识逐渐觉醒起来，开始意识到企业盲目发展所造成的社会问题。这就促使企业不仅要致力于企业自身的经济发展，而且还要承担一定的社会责任。这样，测量企业生产经营活动对社会影响程度，以及监督和衡量企业承担社会责任程度的社会责任会计应运而生。

（二）预算管理的发展历程 第一次世界大战过后，美国经济迅速发展。企业规模逐渐扩大管理人员不断增加，产生了分权管理。由于企业的盲目扩张导致了一些企业产生了各种各样的问题。这些迫使企业管理者开始寻求一些方法对市场进行预测、衡量其生产能力以及协调各部门间经济活动的方法，于是一些管理者将预算管理引入企业，以此来计划、协调、监控企业的各项生产经营活动。1922年麦金西出版了《预算控制》一书，该书从如何控制的角度详细介绍了预算管理的理论及方法，指出预算的职能是调节企业各部门的活动使他们全部纳入到一个正常的程序。……