张 惠

随着国民经济高速发展，尤其是社会现代化进程加快，无论是国有还是私人企业向现代企业过渡。现代企业有一个明显特征—建立科学的企业领导体制和组织管理体制，调节所有者、经营者和职工的关系，形成激励和约束相结合的经营管理机制，也就是在企业内部形成现代企业制度。现代企业要增强竞争力，一个重要的途径就是大力开发和利用企业的档案信息资源，从中获取有价值的内容。因此，为适应现代企业转型，十分有必要对我国企业档案管理工作制度进行改革。笔者认为，可从以下几方面采取措施：

一、把握四个基本原则

（一）产权清晰。这里的“产权”指的是企业档案所有权和使用权，企业各个部门的档案所有权和使用权归属清晰。具体而言，通过建立和完善现代企业档案管理工作制度，企业依据其内部各个部门工作的具体内容，有针对性地制定出合适的档案管理工作制度和组建档案管理部门，使部门间的档案能够清楚地区别开来，档案的支配权属于档案的形成部门。

（二）权责明确。现代企业内部必须按照档案管理环节建立完整的档案管理工作机构，包括文件的制作形成、档案管理、监督等部门，要改变以往企业档案管理工作权利不明、责任不清，要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况，企业的档案管理工作机构以对企业的档案进行有效的管理为主要职责，有明确的管理目标，企业档案管理工作相关各部门了解自己的责任和权利。……