冯 果,袁 康

(武汉大学法学院,湖北武汉 430072)

后危机时期金融监管之反思与变革

冯 果,袁 康

(武汉大学法学院,湖北武汉 430072)

各国在经历了全球性金融危机后纷纷强化金融监管,通过变革寻求出路。美国大力进行金融改革,通过整合与优化监管体制、强化金融消费者保护、实施全面监管等措施力图摆脱危机。这些措施体现了美国当局金融监管理念的变化,也显示了后危机时代金融监管的基本发展趋势。中国应以人为鉴未雨绸缪,及时反思和检讨传统监管理念并对其进行更新和重塑,在金融监管体制上强化协调与配合,在金融监管方法上侧重金融活动和金融监管的实际效果,在监管范围上实现全领域、全过程和全参与者的覆盖,以实现金融安全和市场稳定。

金融监管;体制;方法;范围

美国次贷危机传导产生的全球性金融危机使全世界至今仍心有余悸,各国金融监管部门痛定思痛,开始对金融危机的肇因譬如奉行自由主义致使监管缺位、盲目追求金融创新导致高杠杆比率的金融衍生工具泛滥、风险提示不足导致金融风险积聚、投资者权益保护不足引发市场秩序混乱等进行反思。世界各国已纷纷吸取危机的教训,开始对传统金融监管进行反思并进行强有力的金融改革以寻求出路。

在这场改革风潮中尤以作为危机重灾区的美国最为引人注目。奥巴马政府通过发布《金融监管改革白皮书》[1]、签署《2010华尔街改革和金融消费者保护法案》等一列措施,重新整合和优化了美国的金融监管体制,强化对场外衍生品交易这一灰色地带的监管以及系统性风险的防范,更加重视对金融消费者的保护。……