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复合创业主体:城市社会工程的一种组织实践态——杭州政府、企业、社团合作创设实践社会工程的社会学论析*

2011-03-04□童潇

治理研究 2011年4期
关键词:杭州主体工程

□ 童 潇

社会工程是人类依据社会规律有计划的改变社会现实的重要形式,是人类依据社会发展规律而对社会现实实施的干预方法。但是,并不是说每一项承载着人类美好愿望的社会工程都会得以成功。美国著名的社会学家、人类学家斯科特教授曾经对许多人类社会的社会工程(如前苏联推进的集体农庄工程、坦桑尼亚的强制化村庄等等)进行考察。他发现,许多人类设想的美好项目的愿望初衷并没有实现,甚至所带来的是一场场灾难。①[美]斯科特:《国家的视角:那些试图改善人类状况的项目是如何失败的》,社会科学文献出版社 2004年版,第 3-4页。而这些工程之所以没有被实现,原因固然多种多样,但其组织形式和技术也是不可忽略的一环。如果说,斯科特教授所讨论的案例主要是国外项目,那么对于试图改变中国社会某些现状的社会工程而言也莫不如此。在现实社会中,我们经常看到一些政府及官员花了大量的人力、物力、财力,并集结了各项资源,以力图改变一些社会的现状,但是,最后结果是事与愿违,大量的财、物资源石沉大海,并没有取得预期效果。因此,如何寻找到社会工程的有效承载形式,而能够使工程的干预理想得以有效展开,避免失败,这将是社会工程实现和社会干预发生中所必须涉及的一项重要问题。本文所讨论的杭州复合创业主体是目前我国范围内社会工程载体创新的一种重要工具。在文中,我们把这种社会工程在具体运作时的组织形式及组织技术,称为社会工程的组织实践态。……

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