周海英　邱伟青　张　智　谭敬康

【摘 要】 我国高校当前的资助育人体系存在着资助环境不理想、资助内容不平衡、模式不完善等问题。要进一步改革完善这一模式,须坚持公平、有偿、系统等原则,政府发挥宏观调控职能,完善资助环境;建立科学的家庭经济困难学生认定体系;完善“奖、助、贷、勤、减”五种资助方式。

【关键词】 高校;贫困生;资助模式;探析

为了让每一个贫困大学生不失学,保障公民受教育的权利,实现教育公平。我国经过长期的努力实践与探索,逐步建立起了以“奖学金,困难补助,国家助学贷款,勤工助学,学费减免”五位一体为主的高校贫困生资助体系。它大大地提高了高校学生的入学率,解决了学生在校的许多困难,激发了他们学习的动力,保证了公民接受教育的权利,使中国的高等教育大众化改革得以顺利进行。

一、资助模式存在的问题

可是,我国当前的资助体系,由于建立的时间短,经验不足,配套措施不完整,工作不到位等原因,它在本身以及运行过程中也逐渐暴露出了一些问题,主要有:

1、社会的参与度较低,资助环境不完善,资助成效不理想

由于我国对贫困生资助政策的宣传还不到位,社会个人以及企业团体对大学生资助的参与度不高,贫困生资助主要是以国家财政拨款以及银行借贷为主,而国家的教育投入又相对不足,再加我国资助法律不健全,使得各项制度落实不理想,资助环境不完善。而又由于只是将高校作为资助的承载主体的不合理,直接导致了高校贫困生资助缺乏规范性与透明性,资助的效率与公平难以保证。……