张　娜　田晓红

近年来，虽然我国基础教育取得了长足的发展，特别是基本普及了九年义务教育，但是教育发展不均衡的问题还是很突出，基础教育资源配置不合理，极大地阻碍了教育活动的进行。在市场经济发展的今天，学校的生存和发展面临着严峻的挑战，怎样合理利用当前的教育资源是当今教育管理者着重考虑的问题。我们可以采取不同于传统意义上的“外控管理”的管理模式。即用“校本管理”，就是指重视人的积极性和内部管理过程的改进，要求学校树立鲜明的办学思想，办出个性和特色，要求管理者具有较好的综合素质，实施多元化评估体系。在发展单个学校的同时，优化利用整个基础教育资源，即“基础教育资源整合”，就是指通过撤、并、联等多种方式以实现教育资源的合理分布和优化组合的过程。这样可以缓解教育经费紧张，避免教育资源浪费。教育基础资源利用率低下的表现

1．当前我国的大多数学校资金的主要来源是靠国家和地方的财政拨款，社会捐助和自筹的经费微乎其微。学校要想在竞争中处于优势，必须加大对学校建设的投入，以改善学校的教学设备，扩大学校的办学规模，改善职工待遇等等，但是目前国家对基础教育投入不足。所以学校发展的相当大的一部分资金是靠银行贷款取得的。适度的贷款能促进学校的良性发展，但当学校为谋求发展而向银行贷款达到一定数额时，将会严重影响学校的正常运转。……