刘　云

[摘要]返乡农民工创业对于破解农村发展难题具有重要的影响。源于自身、经济以及政策背景，农民工选择返乡创业。在这一过程中，他们面临着一些亟待解决的实际困难，需要在政策、资金、人力、环境和宣传上得到大力支持。只有这样，才能促使返乡创业的农民工为社会主义新农村的建设发挥更大的作用。

[关键词]返乡农民工；政策；创业

[中图分类号]F323.6[文献标识码]A[文章编号]1009－2234(2009)03－0102－02

近几年来，不少农民工纷纷选择离开城市，回到家乡进行创业。特别是国际金融危机的海啸席卷而来的时候，这股农民工“返乡创业”的热潮骤然掀起。从理论上来说，返乡农民工创业问题不是简单的劳动力转移回流问题，这里面蕴含着多方面的因素和关系，值得深入探讨。从实践上来说，2009年中央一号文件也高度关注农民工就业问题，说明其具有很重要的现实意义。

一、返乡农民工创业具有深远影响

(一)积极的影响

1有利于积累农村人力资本

以前，由于农村有大量剩余劳动力，特别是青壮年劳动力转向城市，导致建设农村的人才匮乏。农民工返乡创业有效地解决了这一问题，为农村的建设发展提供了丰富的人力资本。与留守在村的老人、妇女以及儿童相比，这些返乡农民工无论在体力上还是见识上都更具优势，更能担负起建设社会主义新农村的重任。更为重要的是，返乡创业的农民工中很多都受到过城市现代化的感染。因此，这份历练使得他们较单纯在家务农的农民来讲，开拓能力和管理能力更胜一筹，不但可以在农村经济发展中起到领头人的作用，而且可以为农村的民主政治建设注入新鲜活力。……