摘要:科学发展观是我们党的最新理论成果,它作为指导发展的科学世界观和方法论,对各地方各部门、各行各业的发展具有普遍指导意义。笔者认为,以科学发展观为指导必须牢牢抓住其核心——以人为本。以人为本的内涵和要求很丰富,当前,对于芜湖县来说,践行“以人为本”必须把提高人的素质作为着力点。

关键词:以人为本;素质;科学发展

中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1009-8631(2009)12-0156-01

芜湖县位于安徽省东南部,长江中下游南岸。现辖6个镇124个村15个社区,总面积730平方公里,人口38.2万人。自2002年起,县域综合经济实力连续5年位居安徽省经济“十强县”行列。

一、人的素质已经成为芜湖县进一步发展的最大瓶颈

2009年8月,笔者就人的素质问题在芜湖县进行了一次问卷调查。调查对象包括芜湖县人大、政协、政府办、部分机关单位的部分在职人员,某学校的部分教职员工,公安部门、金融部门、芜湖机械工业园区管理机构部分在职人员,另有少数自由职业者。共散发调查问卷115份,回收88份。问卷中我设计了这样两个问题:第一题“您认为,就芜湖县来说,制约一个单位发展的最主要因素是哪个?A、领导没有原则,管理混乱;B、领导腐败或作风不正;C、人才缺乏;D、工作人员素质和能力跟不上 ;E、资金不足,工作成效不大 ;F、平均主义,没有积极性G、其他”。针对第一题的调查结果是,选D的最多,有28人,其次是C,25人,再次是B,23人,选A的是13人(少数人选了多项被统计在内)。显然,选的最多的四个选项:A、B、C、D都与人的素质有关,A、B是领导的素质,C、人才,是具有较高素质的人。……