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农村基层民主政治建设的现状分析及其对策

2009-03-13龚玉霞

文学教育·中旬版 2009年1期
关键词:农村

[摘 要] 农村基层政权民主建设是基层民主政治建设的重要组成部分。本文首先对农村基层民主建设进行了政治学思考,并阐述了目前农村基层民主政治建设的现状以及存在的问题并提出了解决问题的途径。

[关键词] 农村;基层民主政治建设;对策思考

人们关于“基层”的理解,莫衷一是。但是,归纳起来无非是广义与狭义的两种表述。根据我国宪法和地方各级人民代表大会与地方各级人民政府组织法的规定,从行政区划角度来说,基层应是指包括农村乡(民族乡)、镇和城市街道。文所指的基层是特指乡(民族乡)、镇和城市街道及其属下的行政村范围。农村基层政权民主建设是基层民主建设的重要组成部分。农村基层政权是特指乡(民族乡) 、镇的人民代表大会与同级人民政府两者有机构成的统一体。这是农村基层民主政治的最主要组成部分。

此外,实行村民自治建设也是农村基层民主政治建设的一个部分。其“民主建设”主要是指以维护和实现村民政治权利为核心的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等“四个民主”制度建设。其中又以“民主选举”为民主政治建设的前提和基础。

一、对农村基层民主建设的政治学思考

(一)农村基层民主建设的绩效价值分析;农村基层政权建设作为基层民主建设的重要内容,其所引发的理论价值和实践功效,远远超出了农村基层的范围,而是对整个国家的政治发展和经济、社会的全面进步产生了积极的、深远的影响。……

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