王有波

（商河县农业农村局，山东商河 251600）

0 引言

近些年，随着经济的不断发展，越来越多的农民选择到城市务工，农村人口数量越来越少，这势必会影响我国农业产业的发展。农业是我国第一大产业，对我国经济的发展具有支柱的作用，为此，迫切需要加强对新型职业农民的培育。新型职业农民就是以农业作为自己的职业、具备一定的专业能力、懂技术、并且收入主要来源于农业生产的现代农业从业人员。

1 新型职业农民培育存在的问题

1.1 缺乏充足的培育对象

近些年，城镇化建设与发展的步伐不断加快，农村地区的很多年轻人开始由农业第一大产业转向二、三产业，继续进行农业生产的普遍都是年龄比较大的农民。其文化水平有限，接受新事物的能力也较差，对新型职业农民的认知不够全面，片面的认为新型职业农民培育没有实际作用，浪费时间，所以参与培育的积极性较低。在传统思想观念的影响下，很多农村大学生毕业后，并不愿意回到农村从事农业生产，认为之所以上大学就是为了摆脱农村的生活，所以当前新型职业农民培育对象明显不够充足。

1.2 缺乏完善的培育体系

从现阶段新型职业农民培育的实际情况来看，依然尚未形成一个完善的培育体系。主要体现在：第一，新型职业农民培育的内容不够全面、系统，内容十分的零散，缺乏针对性，缺乏连续性，一般讲述的都是一些有关养殖、种植方面的技术，缺乏有关品牌建立、市场营销、经营管理、创业指导等方面内容的培训。第二，培训的周期比较短。第三，缺乏对新型职业农民的清晰界定。第四，尚未形成完善的新型职业农民信息管理系统。

1.3 培育模式较为落后

现阶段在开展新型职业农民培育工作时，基本上采用的都是单一的课堂授课方式。培训课堂上的氛围死气沉沉，很多农民认为就是走形式，无实际意义，所以培育的效果并不非常理想。据相关调查显示，我国大多数农民对面对面培育和实地参观的培育方式比较青睐。但是，这种培育方式需要综合分析培育场地和交通等，显然将大大增加培育的成本。对于一些经济发展比较落后的农村地区来说，通常并不愿意在新型职业农民培育上支出过多的资金，也说明其对培育工作开展的重要性不够了解。

1.4 农民参与积极性较低

过去农村地区实行的是家庭联产承包责任制，农业生产力水平较高，但是该制度形式也存在一定的弊端，那就是土地资源较为分散，很难进行集中统一管理，更难以实现土地资源的充分利用。农民家庭收入主要依赖于土地，但是农业生产的效益并不是很高，农产品的贩卖价格也不是很高，导致农民的收入水平较低。特别是在发生自然灾害时，生产收入更是难以维持正常的家庭生活。再加之，大多数农民只关注眼前的利益，参与新型职业农民培育的积极性并不是很高。

2 新型职业农民培育的有效措施

2.1 丰富培育对象

第一，加强对农村离乡青壮年劳动力的积极引导，促使其积极、自主的参与新型职业农民培育，以此增强其返乡创业的自信心。这一类农民群体一般都储备有一定的文化知识，并且储蓄有一些资金，所以应该将其作为重点培育对象。除了要增强从事农业生产的信心和意愿以外，还需要在政策上和技术上对其返乡创业做出相应的支持。

第二，引导一直生活在农村地区、并从事农业生产的中青年农民积极参与新型职业农民培育，以此促使朝着新型职业农民、现代化农业产业的方向发展[1]。在具体开展培育工作的过程中，一定要加强对现阶段农业产业实际情况的了解，以此为基础开展有针对性的培育工作，并且要保证培育内容的系统性，从而达到更为理想的培育效果，将传统的农民培育成为懂技术、懂经营的新型职业农民。

第三，制定相应的扶持政策，吸引农业类大学毕业生深入到农村基层，积极的参与农业生产，将其作为农业领域中的骨干人才进行培养。

2.2 构建完善的培育体系

若想保证新型职业农民培育的效果和有效性，就必须在不断的实践中，构建一个完善的培育体系[2]。在具体构建的过程中，一定要充分加强与农业科研院、农业广播电视学校、农业技术研发与推广单位等培训组织机构的合作，以此统筹开展培育工作。

对于各方面条件准许的农业园区、涉农企业，应该激励其建设专门用来进行新型职业农民培育的学校、实训基地、创业孵化园等，以此为广大参与培育的农民提供实践和观摩学习的机会。另外，在开展新型职业农民培育工作时，还应该加强先进信息技术手段的运用，建立新型职业农民网络服务体系，将其与农业信息综合服务平台有效地衔接在一起，以此为广大农民群众提供更加便捷、高效、智能的线上培育平台。同时，需要全面收集广大农民当前的文化水平、接受培育的情况等信息，以此形成完善的新型职业农民信息方案，以便在后续培育工作中的查询。在完善培育体系的过程中，还需要积极地组建一支优质的培育师资队伍，以此为培育工作的顺利开展提供良好的师资支撑。

2.3 正确选择培育机构

对于新型职业农民培育工作来说，培育机构的选择非常的关键，可以说会直接影响着培育的效果。部分培育机构的建设标准并不是很高，所以其培育新型职业农民的效果也难以得到保证。

在进行培育机构选择时，应该重点分析当前培育机构的实际运行情况。例如：在对农民进行果树种植方面的培育工作时，不要盲目的开展培育工作，而是应该多考察，通过对多个机构的考察，正确的选择一个运行状况良好、实践设备齐全的培育机构。针对各培育结构的师资力量、教学设备、培育经验等进行综合评价，通过对比选择出一个更为适宜的培育机构。除此之外，还可以委托第三方培育机构组织农民群众进行新型职业农民培育。对于同一类型的多家培育机构，可以通过招投标的方式，进行公平、公正、公开的竞争。在这一过程中，一定要认真的审查培育机构的资质，选择最具实力的培育机构对农民实施培育。

2.4 加强宣传力度

为了促使广大农民群众可以积极的参与到新型职业农民培育工作中来，政府相关部门应该加大宣传力度，同时认真筛查培育对象[3]。第一，搭建具有特色的宣传途径，可以深入到农村，面对面为农民介绍参与新型职业农民培育的重要性，也可以利用实物的方式进行宣传。第二，现如今大多数农民也都拥有智能手机，所以在宣传新型职业农民培育工作的过程中，可以在微信平台建立公众号，通过微信公众号不定期的向农民推送一些有关农业方面的信息资讯，以此让新型职业农民培育工作深入到农民中。第三，对于青壮年、毕业大学生等，为了提高这些群体参与培育的积极性，可以给予适当的资金支持，以此进一步调动这部分农民群体参与培育工作的积极性。

2.5 发挥高校的积极作用

新时期，高校一定要协助新型职业农民培育工作的开展。相对于其他培育组织机构来说，高校在新型职业农民培育中所发挥的重要优势是其他培育组织机构所无法比拟的。在高校内不仅有着完善的教育条件，同时还有一支优质的教师队伍[4]。所以，在开展新型职业农民培育工作的过程中，一定要充分发挥高校的重要作用。例如：在广大农民忙完农业生产的农闲时，可以将当地的农民群众集合在一起，对其实施阶段性的培育。近些年，为了更好的落实这一任务，我国很多高校都纷纷建设了继续教育学校、实践应用学校等。

政府相关组织机构应该积极加强与高等院校之间的合作，不定期的邀请在农业领域有成就的专家为农民群众讲述理论知识，引导其接受现今的种植、养殖手段，使越来越多的农民成为新型职业农民。

3 结语

综上所述，我国是农业大国，农业产业的发展一直都备受关注与重视。但是，近些年，农村地区大量的青壮年劳动力离开农村，前往城市打工。这对乡村振兴目标的实现非常的不利，甚至还会阻碍农业产业的发展。为了引导农村青壮年劳动力返回农村，从事农业生产，需要重视新型职业农民培育工作，通过培育工作的有效开展，传播先进的种植和养殖理论与技术手段；邀请农业领域的专业人士前往田间地头，为农民进行实地面对面指导，以此逐步提高农民的文化水平和综合素养，促使其树立起在农村成功创业的自信心。在具体开展新型职业农民培育工作的过程中，要加大宣传的力度，促使广大农民群众正确认识该项工作，并合理地选择培育机构，保证培育的效果，这将进一步推动农业产业的发展。