尤泽泉

（南安市美林街道社区发展服务中心，福建南安 362300）

0 引言

农业机械化程度是衡量农业现代化程度的标尺。南安市，位于东南沿海，海滨邹鲁，人多地少，乡镇农机业相较其他类型农业发展较为缓慢，是农业机械化推广较为欠缺的领域。随着农村经济的发展，南安乡镇工业规模日趋壮大，吸引了大量乡镇农村的人口务工，乡镇农业面临着劳动力缺失的情况，农业机械化的需求日益增加。目前乡镇农业机械化推广工作在各地均有开展，在推动了农业机械化进程的同时，也带来了一系列问题。

1 乡镇农业机械化推广工作中存在的问题

1.1 乡镇农业机械化推广人员综合素质水平有待提高

乡镇农业机械化推广工作具有一定的专业性，需要拥有技术的专业化人才参与开展。目前，部分乡镇地区存在不重视乡镇农业机械化推广工作的现象，尤其是对新型农机械，对其人才要求也并不严格，推广人员必要培训欠缺；一些地区的推广人员年龄偏大，缺乏推广工作经验，对于推广工作没有科学的认识，工作态度不够端正，专业素质低下。此外，部分地区的推广人员构成及结构也缺乏合理性，许多人员的专业知识不对口，少数专业人员无法对推广工作提出有效建议，导致推广效率缓慢。

1.2 农民缺乏对农业机械化精准服务的认知

虽然我国农村已基本实现现代化，但在南安仍有部分农民受自身认知及获取知识渠道的制约，对农业现代化与机械化缺乏正确认知，认为推进农业机械化会提高种植成本，而不了解机械化带来的高效率与高收益。部分乡镇地区在推广精准服务时，过程中往往只重视农业机械化本身的概念性科普，而忽视了农业机械化优点的讲解。农民认识不到农业机械化精准服务带来的好处，也就很难支持农业机械化推广工作。

1.3 乡镇农业机械化推广工作难以适应农业发展

乡镇农业机械化推广工作的现状是问题较多、进度较慢，这就使其无法适应高速发展的农业生产水平。农业发展进入新时代，新型农业逐渐代替传统农业。农业机械化中包含遥感技术、信息技术等多项高科技技术，可以很好地满足新型农业提高作物产量、提高作物产量、提高产品附加价值等要求[1]。但由于乡镇农业机械化推广工作目前存在困难，推广进程不顺利，乡镇农业机械化程度不高，无法跟上乡镇农业的发展速度，导致了新型农业产业链不完善、产业结构不合理、人才缺失等问题。

1.4 乡镇一级农机站精准服务作用发挥不够明显

农机公司或专业合作社的设立目的是推进各地农机推广精准服务，加快乡镇农业机械化现代化进程。但在实际工作过程中，农机企业往往未能在乡镇农业机械化推广工作中起到精准服务作用。许多农机站的责任考核倒逼机制仍然存在漏洞，这就导致了部分工作人员缺乏工作动力与上进心。还有些工作人员由于考核机制宽松，专业技能知识不过关，在服务过程中不能完成自己的工作内容。种种问题导致农机站和农机企业整体缺乏积极性和凝聚力，部分情况严重的农机站和服务企业内部就像一盘散沙，严重影响了精准效率。近几年，本市下属乡镇就因为农机专业人员过少，精准服务得不到统一，严重影响了推广工作的推进。

1.5 乡镇农业机械产品研发类型较为单一

当前农业机械产品的研发速度较快，种类繁多。然而，现在市面上的农业机械产品多集中在例如播种、灌溉、收割等种植过程方面，而在种植之外的环节，例如农产品包装、温室大棚建造等方面则种类稀少。这就造成了某些领域农业机械产品在竞争激烈的同时不能很好地精准服务，某些领域的农业机械产品还是空白，农民无法查找到相关信息，无法购买，无法实现农业机械化和良好的服务。

2 加强乡镇农业机械化推广精准服务的方法与路径

想要提高南安市的乡镇农业机械化水平，乡镇农业机械化推广工作就必须立足点清晰，服务落实到位。精准服务的顺利进行需要科学的方法和路径，如此才能实现顺利落实、顺利推进，为南安市的农业现代化进程作出贡献。

2.1 扩大农机技术的覆盖范围

农业是我国三大产业之一，在各个领域都发挥着重要作用。南安市目前的农机技术发展存在发展滞后、不全面、涵盖范围窄的问题，无法适应现代农业发展需求。现阶段乡镇普遍组建乡村振兴办，农机站已经不再独立存在，因此，农机推广工作以村集体为基础，辅以农机使用者的实地推广和网格化精准服务，补充农机技术在部分领域的空白，拓宽农机技术覆盖范围；要以农机专业合作社为依托，深入农户家中，精准推广实用型农机，带动农机消费，进而带动部分领域农机产业发展，吸引投资者投资，逐步达到各个领域农机产业平衡的结果[2]。在扩大农机技术范围覆盖时，应注重同步培养相关领域的相关人才，并因地制宜，考虑不同领域农机在各地不同的地势条件、地理位置、气候水平下的不同应用，确保技术精准服务准确无误，以更快更好地完成农机技术覆盖范围的扩大进程。

2.2 构建乡镇农业机械化的服务体系

当今南安市农村经济发展水平迅速，大部分农民都走上了小康道路，但仍有部分农民家庭经济条件差，无法负担农机设备开销。在乡镇农业机械化推广工作过程中，推广人员不能只将有能力负担农机开销的农民作为推广对象，也应尽力促成经济条件较差的农民加入农业机械化进程，如参加农机专业合作社。推广人员应联系农机研究部门、农机管理部门等相关部门，融合资源调整农机价格，减轻农民负担。例如，农业机械管理部门有权调整农机价格，并有义务提供完善的消费后维修管理服务，对农业服务体系的拓宽有着帮助作用。农机服务企业和单位应当尽职完成分内工作，努力推进农业机械化精准服务信息的发布和推广，建立相关网站或公示栏，为农民提供各种购买渠道、维修政策及补贴政策，树立农机经营者榜样与典范，引导农民正确购买农机和及时享有各种政策优惠，开创农业机械化服务的新局面。

2.3 提高乡镇农业机械化推广人员的综合素质水平

目前，南安市乡镇农业机械化推广人员的专业水平良莠不齐，这将给推广工作带来许多困难。应对参与农机精准服务工作人员进行专业知识与技术培训，相关部门可以对其定期进行考核；同时也要明确奖罚制度，对于学习效果好，专业知识过关的推广人员可以在工资或职业发展上进行奖励；对于学习效果差，专业知识不达标的推广人员进行再教育的同时，也要适当对其进行鼓励，切忌削弱推广人员的工作积极性[3]。此外，还应强调对推广人员的工作态度教育，对于对农业机械化问题不了解的农民，推广人员应耐心解答，精准施策，不应甩脸色、使性子。长期下去，农机人员的综合素质水平可以得到提高，乡镇农业机械化推广企业的精准服务也可以得到提升，进而可以推动乡镇农业机械化推广进程。

2.4 积极实施科技创新

目前，我国的农机研发除了应用范围不全面之外，还存在研发水平不足的问题。许多农机研发人员在研发过程中没有经过实地考察，依靠自己想当然的情况进行农机开发，结果研发出来的农机产品无法适应现实需要，无法全面推广。比如，南安市农田园地面积小，只有小型农机才能适宜。所以，在实施精准服务，推广人员可以与研发人员一起研究相关机械，量身定做。根据不同的客观条件研发不同类型的农机产品，根据当地实际需求进行市场投放。在此基础上，农机研发人员还需要具备创新意识，提前判断农机市场需求，掌握用户“痛点”，提供优秀的市场导向，创造更高的经济效益。

2.5 开展具有地方特色的乡镇农业机械化推广工作

不同地区的农业环境及地理条件各有不同，适用的农机也有所差异。推广人员在进行农业机械化推广时，要注意当地的气候特点、作物种类、劳动环境、地理条件等客观因素，向农民推广合适的精准农机服务，而不能一味根据自己的意愿进行农机的选择。例如，在高山地带推广农业机械设备时，要考虑到农机相对易磨损的因素，在推广过程中，推广人员需向农民表明这一点，并提供相应的维修与养护政策。另外，在推广工作进行的时候，农机人员还需注意当地农民的实际需求，结合每家每户的作物种植情况，从性价比、实用性、质量高低等多方面条件出发，为农民推荐最适合生产作业的农业机械产品，达到服务精准有效。

2.6 积极开展农机技术质量监督

在农机推广工作开展以前，农机人员必须确认即将推广的农机产品是否有质量问题，是否经过相关检查，是否有配套维修与护理服务。农机生产企业应加大内部质检力度，提升投诉处理的效率和准确性，尊重农民群众的利益，为农民群众提供优质服务。各级农机管理部门也应推进规范农机市场，对其起到监督作用，并向广大农民推广维权手段，帮助农民享受优质服务，维护合法权益。

2.7 强化政策支持力度，完善管理制度

现阶段有关乡镇农业机械化推行的相关制度还尚不完善。部分农机人员由于利益驱使，只顾提高经济效益，而不顾农机产品质量，对农业机械产能和效率产生了恶劣的影响，严重威胁了农民的生命财产安全。农机推广人员在进行农机推广时，必须严把质量关，在精准服务前进行市场调研，确保自己推广的农机产品没有质量问题，又有实用性。与此同时，有关部门也应该加强对农机市场的监管，对于产品质量不符合国家标准的农机生产企业进行惩罚。只有农机产品质量不断提高，乡镇农业机械化推广工作才能够顺利进行。

3 结语

现阶段乡镇农业机械化推广服务，各种问题依然客观存在，探索农机精准服务的工作路径与方法科学是解决问题所需的必要手段。乡镇农业机械化、精准服务开展的顺利与否直接影响了乡镇农业现代化和乡村振兴战略实施进程。推广农业机械化精准服务对南安市农业现代化进程有着巨大帮助，并对经济和社会发展起到了正向积极作用。