引言

我国既是拥有全球最完整、规模最大的工业体系的国家，也是拥有世界上规模最大的高等教育体系的国家。在国民经济与社会发展从规模速度型转向质量效率型的总体局势下，加快建设高质量高等教育体系，推动我国高质量发展的任务更加突出。应用型本科高校作为应对教育与产业体系发展不均衡，培养大量解决生产、建设、管理和服务等环节中具体问题的应用型人才的重要力量，在促进与支持区域社会经济高质量发展的积极作用尤为突出。

一、我国应用型高校的发展演进

应用型高等教育的思想由来已久，早在20世纪50年代中央《关于教育工作的指示》中，即提出高校实行教学、生产劳动、科学研究三结合的判断与要求。改革开放以后，在错位发展、扩大教育服务面向等多种因素驱动下，一部分高校率先进行了应用型办学的探索与实践。进入21世纪，随着我国经济社会发展形势广泛而深入的变化，高等教育逐步进入大众化、普及化阶段，高校间竞争加剧，地方高校（特别是地方新建本科高校）在寻求生存空间和发展机遇中，面临重重挑战[；另一方面，高等教育规模过大、专业重复设置、培养人才与社会需要脱节、毕业生就业困难等结构性矛盾凸显，严重制约我国高等教育乃至国民经济健康发展。

近年来，国家不断提高对高等教育科学定位、分类转型、特色发展的重视程度。2015年，教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》提出以“四个转变”为核心的改革构想，为应用型高校提供了明确的方向指引。……