在深圳，一架eVTOL飞行器从蛇口出发，20分钟即可跨海抵达珠海；无人机可实现全天低空配送外卖；101座机巢接管3600公里输电线路巡检。曾经的“科幻”正在成为现实。从“无人机之都”到“低空经济第一城”，深圳依靠制度先行，划设309个管制空域、建设统一调度平台、推进备案制飞行试点，构建全国首个低空治理框架……今天的深圳，正从“敢飞”迈向“稳飞”。它不仅重塑低空，更在重塑未来城市的空间秩序与运行逻辑。

从制造优势到制度先发

2006年，大疆创新在深圳车公庙一间不足20平方米的小仓库起步，凭借极客文化和精致打磨的产品，逐渐开辟出一个全新的消费级无人机市场。到2025年，大疆的无人机产品已占据全球约70%的市场份额，深圳也因此成为闻名全球的“无人机之都”。但从制造产品到让低空真正融入城市运行，并不只靠单个企业的技术创新，更需对空域、制度与监管体系进行整体性重构。2023年，深圳将低空经济首次写入政府工作报告，明确其在产业发展中的重要位置，拉开了一场低空领域的系统性改革序幕。

改革的首要问题是破除低空经济领域多头管理、部门交叉的瓶颈。深圳成立市领导牵头的低空经济发展工作领导小组，发改、交通、公安、空管等部门协同配合，推动军地、民航和地方政府在空域使用上的协调统一。此外，深圳还成立了由市国资运营的深圳低空产业公司，专门负责空域使用、设施建设和数据管理。通过平台统一划设和发布空域资源，极大简化了企业申请流程，降低运营成本。