中图分类号：G912.82 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2025）04-0108-008

一、问题的提出

党的二十大报告提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。 ^[1]2023 年中央一号文件明确提出，要完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。作为乡村治理的重要方式，积分制在乡村治理转型过程中成为一种制度化动员手段，它把涉及乡村治理的各项事务转化为数字化指标，对所涉及的村民日常行为依据指标进行综合评价和分数量化，并予以相应的物质奖励或精神鼓励。“数字化 + 积分制\"治理模式则是将数字化与积分制相结合，运用数字技术的平台优势，扩大积分制的影响范围，提升积分制的使用效率，从而激活乡村积分制的治理活力。

随着数字技术赋能积分制治理，数字化积分制的组织动员功能显著增强。当前，学界关于数字化积分制的组织动员研究，主要聚焦数字化积分制的动员基础、动员措施和动员逻辑三方面内容。一是动员基础层面，积分制运用于乡村治理主要是由于村级组织的动员措施不足，导致乡村公共治理的组织基础与社会基础的双重动摇[2]，而积分制能够避免乡村治理低效、动员手段缺乏等弊端，通过构建指标、资源和奖励的数字标准实现组织动员目标[3]。数字化积分制是将模糊化、非标准化的村民生活行为进行数字化呈现，并能够使其转化为可测量的数字指标。[4]二是动员措施层面，积分制是基于村民所认可的积分实施细则而建立的，利用积分制调动村民参与乡村治理积极性。……