摘" 要：烟草企业是我国经济社会发展的中坚力量，在新发展阶段下，烟草企业既需要顺应国家重大决策部署，又需要加强自身内部管理，通过自身高质量发展优化经济结构，深化我国经济体制改革。全面预算管理作为现代企业内部控制管理工具，能促进烟草企业内部管理的规范化与高效化，助力烟草企业做大做强。文章简要论述强化烟草企业全面预算管理的重要性。分析当前烟草企业全面预算管理面临的现实困境，重点从突出战略导向，创新预算定额管理，加强预算分析与预算控制，细化预算考核指标并规范预算考核标准四大方面阐述强化烟草企业全面预算管理的有效对策。

关键词：烟草企业；全面预算管理；精细化管理；定额管理

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.02.148

2024年全国烟草工作会议在北京召开，会议确定了烟草行业实施“大品牌、大市场、大企业”战略，明确稳预期、稳增长、稳贡献的基本目标，致力于构建现代化烟草产业体系新格局，倡导烟草企业实施管理提升行动，积极运用现代管理理念和方法提升管理效率。在市场趋于饱和、新时期发展环境下，加强内部控制，完善管理制度，优化管理机制对提升烟草企业的竞争实力具有重要意义。实行全面预算管理是烟草企业步入现代化的必然选择，也是烟草企业应对复杂市场条件和经济环境的必由之路。当前烟草企业对全面预算管理的重视程度明显提升，但也面临着预算编制不精细、预算控制力度不足等现实困境，如何加强全面预算管理并助力烟草企业高质量发展已经成为一项重要的研究课题。……