数据治理助力数据资源人表行稳致远
2025-08-03张军
财务管理研究 2025年6期

2022年发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)意义重大,标志着我国开始加速构建数据基础制度体系。2023年国家数据局成立,开始致力于推进数据要素市场化配置改革。财政部发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》为数据资源入表奠定了良好基础。从2024年开始,企业数据资源入表取得了初步进展,但是无论从入表上市公司的比例(只占上市公司数量的约 2% )和金额(累计仅30亿元左右)来看都不高,而且有近一半的金额集中在三大电信运营商(中国移动、中国联通、中国电信),入表金额占入表企业资产比重普遍较低。
数据资源入表不是财务部门一个部门的事情,涉及业务部门、数据管理部门等相关部门,需要企业统筹规划、稳步推进。2024年的上市公司数据资源入表呈现积极稳妥的特征,入表的上市公司大多数没有对企业利润造成重大影响,利用数据资源扭亏为盈的极少。同时入表金额较高的上市公司DAMA评级普遍较高。例如中国移动、中国联通、中国电信都获得了数据管理能力成熟度优化级(DCMM5)认证,标志着数据治理能力达到全国领先水平。采用数字技术本身并不直接创造价值。数据治理的首要目标是最大限度发掘数据要素的潜力,推动企业业务模式转向数据驱动价值创造。没有良好的数据治理水平,企业不可能有效保护和利用数据,难以发挥数据资源价值,实现降本增效,为企业创造价值。……
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