中图分类号 D601 文献标志码A 文章编号 1002-2104（2025）04-0099-12 DOI：10. 12062/cpre. 20241039

在生态文明建设的时代背景下，构建现代环境治理体系已成为中国推进可持续发展的重要举措。2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》明确指出，需形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系1，这体现了环境治理的复杂性和系统性。自生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局2，并写入党章和宪法[3，中国对环境治理的重视程度日益提升。然而，伴随生态环境问题复杂性与多样性的增强，多元主体的协同治理成为提升环境治理效能的关键[4]。目前，中国环境政策协同度尚待提升[5，这就需要在环境领域强化协同治理，凝聚政策合力。2024年全国生态环境保护工作会议指出，要以强化目标协同、多种污染物控制协同、部门协同、区域协同和政策协同为导向，提升生态环境治理水平。为此，亟须深入思考：当前环境政策协同处于何种状态？如何有效识别并弥补多重环境政策中的协同短板？如何有针对性地提升环境政策的协同效能？这些问题不仅关乎环境政策的接续性和联动性，更关系到环境多元共治模式的形成和可持续发展目标的实现。故而，本研究运用科学方法，系统分析环境政策协同的现状与问题，提出切实可行的改进措施，推动环境政策协同发展，为现代环境治理体系的构建筑牢根基。

1文献回顾

当前，学界研究重点正从环境单一政策效应逐步转向政策协同效应。……