张彦华 胡正荣

【摘要】智能媒体对以数字政府传播系统为代表的政治生活系统的深度嵌入，影响传统政治传播生态的解构或重构进程，并诱发信息传播失灵、过度依赖技术、权力越界、资本侵蚀和治理失范风险。文章以传播政治经济学视角为切入，发现数字政府传播范式的转型及其诱发的信息传播失灵风险、智能媒体技术权力的扩张、数字政府治理权力的迁移、智能媒体技术资本对数字政府传播系统的侵蚀等因素导致了上述负外部性的滋生。因此，需从整体性治理视角出发，优化数字政府传播模式的转型升级进程并提升数字政府传播系统的民意吸纳水平，提高整体性治理模式与全过程人民民主的有机衔接程度与网络风险综合治理效能，强化数字政府传播的整体性治理效果并优化数字政府资源的配置水平等，进而持续推动数字政府传播系统由风险变量转为事业增量。

【关键词】智能媒体 数字政府传播系统 技术依赖 全过程人民民主 整体性治理

【中图分类号】G206 【文献标识码】Ａ 【文章编号】1003-6687（2024）4-039-09

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2024.4.006

早在革命战争年代，中国共产党便将报纸、广播等信息技术与党中央方针政策的宣传结合起来。中华人民共和国成立后，中央政府更是将相关信息技术视为践行党的群眾路线，联系中央和地方、政府与人民群众的重要工具，构建了以信息技术（报纸、广播）为媒介的社会管理结构。[1]新时期，中国共产党第二十次全国代表大会报告更是明确指出，应加快建设数字中国进程，健全网络综合治理体系。……