高校教学督导工作在教学质量提升中的探索与路径研究

2024-05-07李健胡雅婷卢健

创新创业理论研究与实践 2024年4期

李健，胡雅婷，卢健

（吉林农业大学，吉林长春 130000）

高等教育的发展离不开对教学质量的持续提升和监控，高校教学督导作为一种重要的管理方式，在促进教学质量提升方面发挥着不可忽视的作用。党的十八大召开以来，我国高等教育取得了长足发展。政府相关部门加大了对高等教育的投入，推动了教育资源的均衡发展[1-2]。随着高校教育改革的深入推进，教学督导工作也日益受到高校的重视。在高等教育质量评估与认证的背景下，如何改革教学督导工作，探索新时代教学督导工作的有效路径，成为当前高校教育管理的重要课题。教学督导工作不仅关注对教学质量的监控与评价，更强调对教学过程的引导与改进。教学督导工作是以教学为中心，通过对课堂教学的全程监控、教师教学能力的提升、教学方法的创新等措施，促进师生的教学互动与共同成长[3-4]。然而，教学督导工作的有效推进还面临一系列问题和挑战。

1 建立健全高校教学督导工作体系的必要性

随着高等教育的普及和发展，教学质量的提升成为当前教学改革的重要任务[5]。在这一过程中，高校教学督导工作的作用愈发凸显。优化高校督导工作体系，提高督导工作效能，对于维护高校教学秩序、促进教育教学质量的提升具有重要作用。特别是在我国高等教育规模不断扩大的背景下，建立科学、完善、系统的高校教学督导工作体系，对于全面推进教育教学改革、提升高等教育质量、保障学生合法权益、促进高校可持续发展具有深远的影响和积极的作用。因此，进一步完善高校督导工作体系，提升督导工作效能，已经成为高校教学管理的重要任务[6-7]。

1.1 新时代教学发展的必然要求

2018 年，教育部发布了我国高等教育领域的首个教学质量国家标准，强调了提升教学质量对于高校办学的重要性，并提出了“质量为王、标准先行”的理念。2020 年2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确要求深化教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导的作用[8-9]。2021 年的政府工作报告强调了发展更加公平、更高质量的教育的重要性。

新时代，高校需要不断健全高质量的督导工作体系，切实促进教育教学质量的不断提升。这些政策和要求为高校教学督导工作的开展提供了明确的指导，同时也提醒各高校要不断适应新时代的需求，加强督导工作的有效性和适应性，以推动教育事业的全面发展和高质量教学的实现[10]。

1.2 高校自身发展的要求

在高校教育发展和改革的过程中，督导工作是不可或缺的保障教学质量的重要环节。建立健全的教学督导工作体系，能够积极促进高校教学改革，优化高校育人环境，确保高校健康可持续发展。高效的教学督导工作体系对高校的发展至关重要，通过良好的教学督导工作可以全面了解和掌握学生的学习情况，根据督导结果采取有效的管理方式可进一步提高高校的教学质量，保证人才培养成效。

1.3 教师队伍发展的要求

教学督导的功能不只是监督和监控，更重要的是引领、评价和指导。对于教师队伍的“督”和“导”，有利于持续提升教师的教学水平，促进教师不断成长。教学督导面向全体教师，帮助教师发现在教学过程中存在的问题、做好专业规划，并提供有效的教学建议，引领教师进步，提升教师的教学设计能力、教学实施能力和教学评价能力[11]。同时，严格的督导体系也是规范教学行为和保证教学质量的强有力方法。

1.4 学生素质培养的要求

教学督导的根本目的是保证教学质量与提高人才培养质量，教学质量和人才培养质量的提高不仅要有“教”的不断发展，还需要“学”的不断提升。在日常教学工作中，教师作为引导者，需要不断激发学生学习的主动性和积极性，培养学生正确的学习观，将教师的“教”和学生的“学”有效结合，才能发挥教学督导在教学过程中的作用。

2 高校教学督导工作存在的问题

2.1 缺乏健全的高校教学督导制度

近年来，高校积极贯彻国家有关政策，切实抓好教学质量监控工作，并在此基础上开展高校教学督导工作。但是，有些高校由于缺乏完善的教学督导制度，缺乏有效的机制保证，导致教学督导工作和其他教学管理部门职能重叠交叉、与教学部门沟通协调受阻、师生对督导工作不信服等问题凸显，教学监督质量和效率不高[12]。

2.2 教学督导工作模式的单一化

在教学督导工作过程中，一些高校存在督导方式单一化、督导内容简单化的情况。有的高校教学督导工作停留在督查的层面，忽视了“导”的重要意义；有的教学督导仅凭借某一堂课进行评定，这样容易以偏概全，无法真正体现教师的教学能力和水平，也无法真正反映实际的教学情况；有的高校教学督导工作重视对日常教学的督查，但忽视了对更高层次的人才培养方案、课程设计、思政、就业等方面的督查等。这种单一化的模式会限制教学督导体系作用的发挥和教学质量的提升，难以满足不同高校、不同学科、不同教学环节的督导需求[13]。因此，为了提高教学督导工作的质量和效果，必须探索多样化的督导方式和方法，根据不同的情况采取恰当的督导策略，从而为高校教学质量的提升提供更加有效的支持和帮助。

2.3 教学督导队伍建设不合理

良好的教学督导队伍体系，对高校教育教学质量的发展与提高起到至关重要的作用。目前，我国一些高校的教学督导队伍建设仍然存在很多问题。一方面，由于教学督导队伍架构不合理，例如人员数量不足、职责重叠或分工不明确，导致工作效率低下、工作职能重合等问题。同时，教学督导队伍多是由学校退休的教师、专家组成，由于年龄和精力的限制，难以胜任教学督导工作，致使督导工作有一定的局限性并且难以落实，影响教学督导工作的稳定性和连续性[14]。另一方面，因缺乏合理完备的督导队伍运行机制以及培训和发展机会，一些高校并没有制定符合本校情况的教学督导工作章程和评价制度，导致督导人员在工作过程中无章可循、无据可依。同时，督导队伍的成员需要不断提升专业能力和素质，跟上教育教学改革发展的步伐，如果缺乏培训和发展机会，督导队伍的知识和技能就难以跟上教育领域的最新发展，影响其对教学督导工作的指导和支持能力。

2.4 教学督导信息反馈不及时

教学督导信息反馈的及时性是确保教学督导工作有效性的关键。然而，当前存在着教学督导信息反馈不及时的问题，这可能导致错失改进的最佳时机，教师和学校也难以及时了解教学情况，采取相应的纠正措施，从而影响教学监督的有效性。很多高校在教学督导信息反馈过程中存在滞后性，督导工作的信息化建设任重而道远。一些高校仍然采用传统的信息传递方法，未将信息技术有效地运用到教学督导工作中，导致信息传递不及时，督导对象不重视。缺乏科学的反馈方式，也会导致教学督导工作效果大打折扣。因此，及时有效的信息反馈能够提高教师和学生的认识水平和判断能力，优化教学环节。

3 高校教学督导工作在教学质量提升方面的对策和建议

3.1 建立合理的教学督导工作体系

建立合理、高效、协同的教学督导工作体系是确保教学督导工作有效开展的重要一环，能够确保教学督导工作的顺利开展，并为教学质量的提升提供有力支持。

一是高校要针对教学督导建立合理的制度和机构，完善运行机制。结合高校实际、办学特色和办学条件，合理设置相关机构、人员构成以及相关制度，建立多层、多级、多元协同的督导组织架构，避免单一的组织形式，加大组织协同性，通过日常督查、专题调研、专项整顿等方式，加强与二级院系督查单位的联系，发现并及时解决问题，不断更新教学督导观念、工作机制和方式。

二是高校要不断创新教学督导工作机制，避免单一化的思路、任务以及评价标准，在延续一些好的传统做法的同时，创新发展符合新时代的管理理念，不断探索新方法，创新督导工作方式，更新督导思路，使高校教学督导工作更加合理化、规范化、多元化和创新化。

三是高校要明确责任，在开展教学督查工作过程中，一方面要把握好整体规划和具体实施的节奏，另一方面需要与二级单位协同合作，形成合力，有效配合，做到无缝对接。教学督查工作应由教学督导部门牵头，其他部门协调配合并具体落实。

3.2 拓展高校教学督导工作内容

教学督导是学校教学管理的重要方式，在学校的授权下实施教学全程监控，其主要职能是督促和评价教学工作，同时也具备引导和导向的作用，两者相辅相成。其中，“督”具有促进教学改进的职能，“导”则是指导和引导教学工作，实现优质教育的目标。因此，教学督导的工作组织属性更加突出，它并不是领导组织，而是一种协作的工作方式，旨在推动教学的全面发展和提高教学质量。督导部门需要及时关注和学习有关高等教育的最新政策文件，深刻理解其中蕴含的指导思想和要求，并将其贯彻到教学督导工作中。同时，高校要持续加强对教育教学规律和现代教育理论的研究，紧跟教育改革的前沿理论，掌握最新的教育理念、方法和技术，以提供科学、专业的教学督导服务。在日常教学督导工作中，高校要围绕师生以及管理服务等方面优化督导内容，注重内涵式发展，要做到以下几点。

一是既要重视“督”教师教育教学、“督”学生学习、“督”学校教学管理，还要加大“导”的力度，针对教师、学生、学校3 个主体，开展全方位、立体化的咨询引导服务。通过加强对教学过程的监督和引导，可以优化教育资源的分配，为教学工作的顺利开展提供有力的保障。

二是要促进教学督导工作的深入开展。既要深入课堂，对人才培养方案的制定、教学计划和教学大纲的执行、教材的选用、教学方法、实验和实践教学环节等实施督导，也要深入二级学院，参与学院评估、专业评估和课程评估，参与教育教学改革与研究，对师资队伍建设、教学常态化管理等实施督导，还要着眼于学风建设和师风师德建设，督导工作要深入师生之间，对其进行全面的督导。此外，还需要深入管理与服务部门，对教学管理、教学保障与服务质量进行督导，这包括对教学管理流程的规范性和透明度的评估，对教学资源的合理配置和使用情况的监督，以及对教学保障措施的有效性和执行情况的检查。通过深入开展对师生和管理与服务部门的督导工作，可以全面了解和评估学风建设、师风师德建设，以及教学管理和教学保障与服务的情况。督导工作的目的是提供及时的反馈和指导，推动问题的解决和改进措施的落实，以促进教育教学质量的提升。

三是要采用多样化教学督导工作形式，教学督导组可以采用多种方式展开工作。（1）多样化课堂观察方式，除了传统的课堂观察，可以引入随机抽查、录像观摩、在线教学观察等多样化的观察方式，以全面了解教学情况。（2）开展面对面交流和座谈，组织师生座谈会、教学研讨会等，促进师生之间的互动和反馈，收集意见和建议，以更好地提高教学质量。（3）评估教学档案和教学资料，通过评估教学档案和教学资料，了解教师的备课情况、教案设计和教学效果，为教师提供有针对性的指导和支持。（4）开展学生评价和问卷调查，利用学生评价和问卷调查，获取学生对教学内容、教学方法和教师的评价，为教师改进教学方法提供参考。（5）进行教师自我评估和同行评估，鼓励教师进行自我评估，反思自己的教学实践并制定改进计划，同时，开展同行评教活动，教师之间相互观摩和评估，促进教学经验的交流和共享。（6）结合现代信息技术，运用现代化技术，如教学管理系统、在线平台、教学评估工具等，提供更便捷的教学督导工具和信息反馈渠道，提高效率和准确性。通过丰富教学督导的工作形式，可以更全面地了解教学实践，提供多角度的反馈和支持，促进教师的专业发展和教学质量的提升。

3.3 加强教学督导队伍专业化建设

教学督导队伍承担着监测教学质量的重要任务，要想充分发挥高校教学督导职能，组建一支人员专业化、结构合理化的教学督导工作队伍至关重要。因此，高校应做到以下几点。

一是要对教学督导人员进行系统化的培训，以提高高校教学督导队伍的整体水平和专业能力。高校应对教学督导人员进行岗前培训和定期培训，使其明确教学督导的性质和定位，学习新的教育理念，了解最新的学科发展趋势，探索学校教育教学改革的新途径、新举措，不断提高创新意识。这样的培训可以涵盖教学督导的各个方面，包括理论知识、实践技能和专业道德等。通过系统的培训，教学督导人员可以提高对教学监控、评价和指导等职能的理解，同时也能够增强他们在教学督导过程中的沟通能力、问题解决能力和团队合作能力。

二是高校要提升教学督导人员的责任意识。增强责任意识，前提是要明确责任，教学督导人员要坚持以人为本的原则，尽职尽责、恪尽职守，不断自我学习、自我提高和自我完善，树立服务教学、服务教师、服务学生的意识。做好教学督导工作，在发现教育教学中的优点与不足的同时，及时与相关部门和人员沟通，切实提升学校教育教学质量。此外，加强与其他教育管理部门和教师之间的沟通和合作也是提升责任意识的重要途径。教学督导人员应该与教师密切合作，共同探讨和解决教学中的问题，共同提高教育教学质量。教学督导人员还应与教育管理部门保持良好的沟通和协作，共同推动教学督导工作的开展。通过加强高校教学督导人员的责任意识，可以提高他们对教学质量提升和改进的重视程度，促进教学督导工作的有效开展，为高等教育的发展做出积极贡献。

三是构建合理的督导队伍考评激励机制。高校可以通过制定督导队伍的规章制度来确保督导队伍的专业性，同时建立科学、公正、透明的考评激励机制，以激励和留住高素质的管理人员，提高其工作积极性和工作质量。这种方法可以使高校管理人员更好地发挥职业特长，为高校教学管理工作提供更加专业化、精细化的服务。同时，科学化、规范化的教学督导工作也能提高教学管理的科学性、规范性和有效性，从而为高校教学质量的提升提供更加坚实的保障。

3.4 推动教学督导信息化平台建设发展

随着信息化建设的不断深入，信息技术极大地丰富了高校的教学方式，为实现教学信息共享提供了便利条件。通过信息化平台，可以实现对教学督导过程中数据的快速采集、准确记录和方便共享，促进信息的及时反馈和综合分析，提供决策依据。

教学督导信息化平台应具备全面的功能模块，包括督导任务管理、数据采集与分析、反馈与沟通、评价与报告等。同时，可以根据实际需求，拓展更多有益于教学督导工作的功能，如在线课堂观摩、教学资源共享等，以提高平台的综合效能。“互联网+教育督导”是提升教学督导工作质量和效率的有效途径，是提升教育教学质量的重要方法。高校在教学督导过程中将互联网和大数据等信息技术融入传统的督导工作，采用线上线下相结合的督导模式，有利于教学督导工作效率的提升。总之，教学督导信息化平台的建设和发展可以提升教学督导工作的质量，为高校的教育教学改革和现代化管理提供有力支持。通过充分利用信息化平台的功能和优势，可以实现教学督导工作的精细化、个性化和智能化。

高校要紧跟时代发展步伐，全面促进教学督导工作的信息化发展。以信息化推进教学督导现代化，不仅可以提高工作效率和质量，还能促进教育教学质量的提升。

3.5 强化跨部门合作

教学督导作为确保教学质量的关键力量，需要与各部门紧密协作，形成一个综合、高效的教学质量监控网络。例如，教学督导部门与教务部可以共同研究教学评价指标，以确保对教学质量的客观评估，可以共同开展教师培训，提升教师的教学能力。此外，与各个学院之间的合作也极为重要，可以探讨如何将前沿的学术研究成果融入课堂教学，从而让学生及时获取最新的学术动态。同时，教学督导部门还应与实践教学部门或实验中心紧密合作，确保实践教学的质量与理论教学相匹配。此外，教学督导部门还可以与企业、产业界及其他教育机构合作，为学生提供更丰富的学习资源和实践机会。通过这种方式，教学督导可以整合资源，确保教学活动的连续性和完整性，从而真正推动教学质量的提升。

3.6 做好教学督导成果转化

良好的教学督导工作可以有效提高学校整体的教育教学质量，督导成果评价可以起到推动作用。做好教学督导成果的转化对于提升教学质量和实现教育改革目标至关重要。首先要明确转化目标，将重点放在关键问题和改进措施上，确保转化的成果能够真正推动教学质量的提升。其次要提供明确的指导和支持，教学督导成果的转化需要教学管理部门、教师和其他相关人员的共同努力，为他们提供明确的指导和支持，包括解释教学督导结果、提供培训和专业发展机会，以及分享成功经验和最佳实践。在此基础上，还要制定可行的行动计划并加强与教学管理部门、教师和学生的沟通，建立有效的反馈机制。最后要监测和评估转化效果，对转化过程进行监测和评估，确保改进措施的有效实施，并及时调整和优化。使用可量化的指标和数据进行评估，以便全面了解转化效果和取得的进展。