尉苇

摘   要：社区基金会在实际运作中有其独特的地位与管理特点，以供需理论为视角进行案例研究，旨在探索社区基金会成立的原因以及成立之后的运作机理。研究发现，社区基金会的运作与发展受到需求侧和供给侧的共同影响。从需求角度看，利益相关者在社区基金会的成立与运行过程中发挥相对重要的作用，通过建立社区基金会来满足社区治理的现实需求；从供给角度看，充足的注册资金和人力资源是社区基金会得以成立的关键，可靠的资源渠道和维护控制保障了组织的持续运转。

关键词：社区治理；社区基金会；运作机理；供需理论

中图分类号：C916        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2024）03-0126-03

一、研究背景

我国自改革开放以来，社区的需求越来越多元化，城市社区逐渐成为政府提升治理体系和治理能力的重要载体[1]。而传统的公共服务存在供给不足，甚至公共服务缺位的现象。社区基金会在服务社区居民、完善社区多元主体服务供给体系等方面发挥着积极作用，是改善社区服务供给的新抓手。

目前，我国深圳、上海等地相继出台系列政策文件推进社区基金会建设。根据中国基金会中心统计，中国基金会数量逐年增加，截至2020年年底，已超过8 000家，其中有533家基金会分布于上海地区[2]。因此，本研究以供需理论为依据，通过对上海市YJ社区基金会的访谈，了解该社区基金会成立背景、成立时间和运作状况等，深入分析其供需情况与运作机理，以此丰富国内关于社区基金会领域的理论研究。……