陈吉 周文

摘   要：机关事业单位退休人员社会化管理的推进工作是当下我国养老体系改革的重点内容，该项工作的顺利完成能够有效整合社会资源，提高政府、单位和社区的管理效能，同时优化退休人员的福利待遇，建成科学、完善的养老体系。基于此，分析该项工作的重大意义，及其存在的资金和人员匮乏、衔接流程复杂、职工医保转接不力等现存问题，并就此提出要保证工作资金和工作待遇，建立分层管理机制，提高社區管理质量等针对性的发展建议。全面推动机关事业单位退休人员社会化管理，能够真正实现属地化社区管理的全覆盖，推进我国养老体系的改革进程，完成“单位人”向“社会人”的转变。

关键词：机关事业单位；退休人员；社会化管理

中图分类号：C913        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2024）03-0102-03

一、研究背景

随着我国社会老龄化程度的加深，退休人员的养老问题已然成为当下民生热点话题。为适应时代发展，建立更加科学的养老机制，我国从2014年10月开始推行“退休人员社会化管理”，将机关事业单位退休人员的养老事务与企业退休人员一起，移交至所属社区、城市街道或乡镇保障所，由社区服务组织统一提供相应的管理服务，旨在对机关事业单位退休人员的养老体系进行改革，变“双轨制”为“单轨制”，实现属地化管理[1-4]。尽管近年来社区管理模式飞速发展，在各方面展现出较强的优势，但由于机关事业单位退休人员数量庞大、各单位情况千差万别，因此在从“单位人”向“社会人”的转换过程中出现许多问题[3，5，6]。……