周克刚 张涛 李贺

摘   要：推动城市社区居民积极参与社区事务是社区治理取得成效的关键。目前我国对城市社区居民参与问题的研究大多从加强政策制度、参与激励机制等外部动力着手，忽略了居民参与内生动力的挖掘。以沈阳市D社区为研究对象，从社会工作专业角度出发，运用小组工作的专业方法提升居民参与意识、搭建居民参与平台、增强居民参与能力。通过小组介入成效评估发现，小组工作在改善居民参与意识不高、参与平台建设迟滞、参与能力不足等问题中取得了显著成效。

关键词：小组工作；城市社区治理；居民参与

中图分类号：C916        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2024）04-0118-04

一、研究背景

目前对城市社区居民参与的研究主要集中在政府体制改革与参与主体的激励两个方面，但在实践过程中收效甚微。究其原因，是因为没有充分发挥居民主体性，居民参与积极性没有得到充分挖掘。

在推动城市社区居民参与的政策制度与激励机制的研究方面，学者王诗宗、罗凤鹏[1]提出通过基层政策动员来拓宽居民参与的路径，认为政府可将某些公共政策的执行过程作为切入口，通过政策动员将社区居民卷入其中，形成真实的、可持续的参与。在居民参与激励机制方面，章思怡[2]等学者以社区垃圾分类为切入点，探究了居民积极参与社区垃圾分类的激励机制，认为经济物质补贴是一个很重要并且很有效果的手段，提出对垃圾分类做得好的小区、个人予以政策支持和经济奖励。……