董小华,王 敏,牟燕平,黄利娟

(1.四川省宜宾市畜牧产业发展中心,四川 宜宾 644000;2.中共宜宾市委党校经济学教研室,四川 宜宾 644000;3.四川省宜宾市叙州区农业农村局,四川 宜宾 644000)

宜宾市是四川省的畜牧业大市。2022年,全市实现畜牧业产值213.6亿元,占农林牧渔总产值的33.1%;出栏生猪515.2万头,连续4年居全省第2位;出栏肉牛15.2万头,出栏肉羊47.5万只,出栏肉禽4952.9万只,禽蛋产量5.38×104t。随着农业产业结构的调整和优化,动物疫病防控形势也愈发严峻,畜牧业提质增产增效面临较大挑战,对畜牧兽医人才队伍的综合素质要求也越来越高。对当地市、县、乡畜牧兽医人才队伍以及从业人员现状、存在主要问题进行了调查分析,并针对问题提出建议措施以供参考。

1 宜宾市畜牧产业人才队伍现状

1.1 体制内人才队伍情况

1.1.1 人员结构分析 一是体制内干部队伍主要以事业人员为主。市级队伍中事业人员占61.22%;县级队伍中事业人员占77.56%;乡镇从事畜牧兽医工作的主要为事业人员。二是市县两级从事畜牧兽医工作在岗人数有差距,在岗比例分别为51.9%、62.4%。县级畜牧兽医系统因机构改革(2007年)和乡镇区划调整“后半篇”文章调整(2022年3月),目前的编制数较“两改”前减少9.9%。三是乡镇从事畜牧兽医工作在岗人数少。乡镇不再单独设置畜牧兽医站,除两个县明确有畜牧岗位编制外,其他区县均将编制划入农业技术综合(经济发展)服务中心统筹。全市目前共有134个农业技术综合(经济发展)服务中心,乡镇实际从事畜牧兽医工作人员较“两改”前减少47.47%,平均每个乡镇3人,还需兼顾其它工作。……