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摘  要：“私立非私有”高校管理体制是民国时期南开大学成功办学的要诀。通过分析南开大学“私立非私有”高校管理体制的具体实践路径：法制化建设、董事会领导下的校长负责制、师生共同治校及校务公开，启示当代民办高校在管理上应坚持依法治校，健全内部规章制度；完善领导体系，保障办学自主权；摒弃家族化管理，鼓励公益性办学；推进信息公开，强化社会监督。

关键词：私立非私有；南开大学；现代民办高校；管理体制

中图分类号：G649.29     文獻标识码：A    文章编号：2096-3769（2023）03-026-05

截至2022年1月1日，全国民办高校764所，占全国高校总数的25.37%；民办普通、职业本专科在校生845.74万人，比上年增长54.40万人，占全国普通、职业本专科在校生比例的24.19%[1]。也就是说，全国平均每5名大学生中就有1名在民办高校就读。在我国高等教育体系中，民办高校有着举足轻重的地位，民办高校治理水平的高低对国家发展走向有着深刻影响[2]。然而当下民办高校在管理体制上存在诸多弊端，已有研究发现，我国的民办普通高校中，60%左右属于家族式管理[3]，这严重影响了民办高校的办学质量。而民国时期南开大学在其“私立非私有”管理体制推动下取得了辉煌的成就。基于此，笔者深入剖析民国私立南开大学特色管理体制——“私立非私有”，梳理该管理体制具体实践路径，从而为当下改善民办高校内外部管理体制，建设新型高质量民办高校提供启示和借鉴。

一、“私立非私有”高校管理体制

高校管理体制中“私立非私有”作为一个词组，包含着两个概念：“私立”和“非私有”。……