颜 飞 刘文琦

（西南政法大学法学院 重庆 401120）

1 引言

行踪轨迹信息是一种能够反映个人在物理世界的位置停留与移动路径的信息，能动态映现出特定主体现实生活中的活动情况、行为轨迹和习惯。排查和发现与犯罪嫌疑人相关的活动轨迹信息，业已成为侦查机关查清犯罪事实、抓获犯罪嫌疑人、破获刑事案件的一项重要策略与方法。在侦查学界，这一方法普遍被称为“轨迹侦查”或者“轨迹追踪技战法”，集中表现为走访排查、跟踪守候、讯问询问、行踪监控等措施，并形成了一套相对完备的法律规范制度[1]。然而，当数字技术深度嵌入犯罪治理活动时，以数据形态存储的行踪轨迹信息及其收集方式发生了嬗变与转型，在增赋行踪轨迹信息实时定位、目标追踪、情报研判、信息关联等多重功能的同时，也引发出与法律规则的冲突。申言之，日益丰富且覆盖广泛的APP实时定位数据、车辆位置数据、手机基站数据等以电子数据形式存储的行踪轨迹信息，被侦查人员普遍以“向第三方主体调取”“数据库查询”“视频监控”等任意侦查方式收集，规避了刑事诉讼法的特别授权与程序规范，造成传统法律规范制度的越位、失位与缺位，增加了财产权、隐私权、数据权益的干预风险。因此，探索收集行踪轨迹信息治理规范的数字化调适进路，增加法律程序的正当性供给，已成为实现犯罪侦查与权利保障有效平衡层面不可回避的问题。

2 侦查中行踪轨迹信息的数字化面孔

我国法律尚无关于行踪轨迹信息内涵与外延的明确界定。……