杨娜 谢道清 任曦骏 郝颖

【摘 要】 随着低碳经济的兴起和我国“双碳”目标的确立，电力现货市场的建设为传统火电企业的成本控制和定价决策提出了更高的要求。文章基于我国电力现货市场初步建设的现实背景，围绕传统火电企业的成本、输电定价决策的内容与方法展开了综述和分析，并结合现有文献的研究框架提出了相应对策，认为火电企业应从提升实时发电成本测算的精确度、构建输电定价决策多维度的信息支持系统、加强电力现货市场行情的分析和预测能力三个方面出发，制定相应的成本和输电定价决策。此外，基于我国电力现货市场与火电企业发展的联动关系，提出未来应从边际成本法与博弈论相结合、跨省跨区电力交易机制、多能协作模式、中长期市场与现货市场的联动关系四个角度展开进一步探索，以期为完善我国电力现货市场与火电企业发展的理论研究和实践提供借鉴。

【关键词】 电力现货市场； 火电企业； 成本分析； 输电定价决策

【中图分类号】 F234.3  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2023）16-0039-06

一、引言

电力是保证人类生存与社会进步的基础性产业，也是经济增长中污染最严重和温室气体排放最高的产业[1]。随着全球能源的日益匮乏和环境污染问题的逐渐恶化，利用市场机制构建以电力交易为主导的电力市场，逐渐成为多数国家能源产业方面的主要战略。党的二十大报告明确提出，加强能源产供储销体系建设和确保能源安全的目标任务，电力能源市场的建设与完善对于我国经济社会系统的转型与变革越来越重要。2015年《进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称《意见》）发布，其重点之一即是打破电网价格垄断，推进市场化竞争，并逐步促进发电单位与购电大用户之间的直接交易，构建基于中长期交易规避风险、通过现货交易探索真实价格以及完善电力资源配置的电力市场体系。根据《意见》的规定，未来我国电力交易市场将会由中长期和现货两个市场组成。随后，2017年《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》（发改办能源〔2017〕1453号）与2019年《关于深化电力现货市场建设试点工作的意見》（发改办能源规〔2019〕828号）相继颁布，进一步规范、完善了试点地区电力现货市场的运营机制。

根据产权理论的思想，在产权明晰和交易成本为零的前提下，市场机制可以自行达到资源的最优配置[2]。从现货市场的理论基础和世界范围内电力现货市场的实践来看，电力现货市场可以概括为符合相应条件的发电、售电企业、电力辅助服务提供者及用户等电力市场主体，依托于市场化的方式，运行日前、日内与实时电力现货交易或辅助交易的市场。其中，日前市场是电力现货交易的主要市场，是指参与主体提前一天对当日的电力市场进行统筹规划，在了解市场电力供需关系与价格的基础上，执行与自身需求情况相符的交易计划；日内市场是指在日前市场结束后，电力现货市场的参与主体可以根据电力使用的具体情况对发电量或用电量进行适时调整的交易市场，其主要目的是对日前市场交易中的预测误差或其他意外情况进行及时的协调和补充；实时市场是电力现货市场运行情况，即电力市场供需情况及输电线路阻塞情况客观的实时反映，市场参与主体可以据此实施与实际运行情况相匹配的发电或用电计划。实时市场交易的特征是发电与用电的同步进行，可以实现电力供需的瞬时平衡，实时补充现货市场供需之间的差距[3]。

具体到微观企业层面，虽然电力产业在未来的发展中会更为侧重于市场化机制和低碳能源，但出于电力能源安全、稳定和保障的考虑，传统火电企业并不会就此退出电力市场。而随着我国电力现货市场建设的渐进式推进，对于传统火电企业而言既是机遇也是挑战，如何适应市场化机制转型的新形势将成为其要面临的关键问题。机遇主要表现在，在国家政策的整体框架下，传统火电企业可以依托于市场机制的自主定价，充分利用企业成本控制、科学定价决策的绝对和比较优势，通过市场机制实现优胜劣汰，并以此获取更大的市场份额和可持续性健康发展；挑战则来源于上游煤炭能源供应的成本不确定性、成本控制和定价决策的准确性与合理性，火电企业可能难以充分利用成本与定价决策的联动机制，导致其失去市场交易机制中的主导地位。正由于此，合理的成本控制与科学的输电定价决策，对于传统火电企业适应电力现货市场环境发挥着至关重要的作用。厘清电力现货市场与火电企业财务行为之间的联动关系，以及传统火电企业成本控制与输电定价决策的研究图景，有助于深入理解和把握低碳经济背景下传统火电企业在未来的发展方向与经营策略。

二、电力现货市场下火电企业成本的解构与分析

（一）电力现货市场下火电企业成本的解构

与传统财务会计的成本构成不同，火电企业更加关注自身的实时成本，即机组在某一负荷下单位时间段所产生的成本，是其生产过程中产生的实际成本金额，在时间线上不依托于过去，而是现在和未来。实时成本的动态数据是依据实时监测，故而其具有动态性和实时性较强的特征。在动态性方面，通过实时成本的动态数据，火电企业可以观测不同生产量下成本的变化情况，以及不同发电场景下生产投入和各类生产指标影响成本的程度；在实时性方面，实时成本的测算时间能够以日、小时、15分钟，甚至5分钟为单位，为成本的动态监测提供了更为精细的观测窗口[4]。传统火电发电企业的实时成本主要涉及到变动、固定和启动成本三个方面，其中固定成本主要包括折旧费、薪酬成本、修理费、环保税等，启动成本则是指发电过程启动环节中锅炉加热加压、汽轮机暖炉等步骤所产生的能耗成本。固定成本和启动成本相对固定，可控制性和受电力现货市场的影响较小，而变动成本是火电企业成本中最为核心且与电力现货市场联结最为紧密的部分，主要包括燃料成本、外购动力成本及水费成本，具体的解构如下：

1.燃料成本。燃料成本的测算是由供电标准耗煤率与综合标煤单价相乘得到。一般而言，在供电标准耗煤率的计算中更倾向于使用反平衡法，因为这一方法的计算结果更为精确，而且数据的获取也更为便捷；综合标煤单价则多使用日前参考值法，主要是由于加权法和月均参考法分别具有数据难以获取和实时性较弱的缺点，而日前参考值法则是以前一天的实际价格作为今日综合标煤的参考值，无论是从数据获取上还是实时性上都具有较大的优势。

2.外购动力成本。变动成本中的外购动力费也称外购电费，主要是指火电企业为确保机组稳定安全运行，向电网购买电量或发电指标所产生的实际成本，主要包括过网费（向电网公司支付国家规定的输配电价）、购电费以及购买发电指标的交易费。在测算方式上，外购动力费主要包括月度预算分摊法和趋势内推法。前者是将月度的外购动力费预算额度反弹至每日再进一步地分摊至每度电，来确定外购动力费的单位成本；后者则是在月度预算分摊法的基础上，将上月的历史数据与本月已发生天数共同分摊至每度电，其优势是该方法能够将上月与本月的外购动力费进行平滑修正，故而大部分火电企业更倾向于使用趋势内推法来测算外购动力费。

3.水费成本。火电企业的水费成本主要包括以下两个方面，分别是其为发电而消耗的外购水费成本和依据法规支付水资源费所产生的成本。在测算方法上，主要有月度预算均摊法和实时测算法两种。前者是将本月的水费预算成本分摊至每天并进一步分摊至每度电，后者则是通过计算单位时间内的供电量和耗水量，并以此为基础进行每度电的分摊。相对于月度预算分摊法，实时测算法具有更强的实时性，逐渐成为大多数电力企业所采用的主流方式。

（二）电力现货市场下火电企业的成本分析

基于市场价格机制的电力现货市场，已逐渐成为西方发达国家电力能源规划的主流方式，但针对于电力现货市场背景下发电企业成本分析的理论探索却并不多见，这一领域的研究主要集中在成本分析技术、方法以及分摊等方面。例如，Andre et al.[5]为电力库模式下发电企业的成本分配构建了一种方法，将发电成本平均分配给每一单位电荷，基于主动、被动地投入生产作用于边际成本获得最优的成本分配方案。Yu et al.[6]则将研究视角聚焦于传统发电企业的成本决策，重点关注发电企业运行成本的体系构成、分析技术以及具体策略，认为在全年发电成本分摊至每个小时的场景下，不同机组在发电运行的过程中会形成不同的容量成本，而这是影响机组发电策略与成本决策最为关键的因素。

在国内方面，学者们基于不同的理论对国内电力企业的成本分析进行了许多有益的尝试和探索。如赵斌[7]探讨了电力市场背景下发电企业实时成本分摊方法的选择问题，指出当前发电企业主要是使用实时数据结合年度预算或实时财务数据两种方法进行测算，但前者的预算编制难以精确，与实际成本的差距较大，而后者忽视了发电成本与销售收入的非严格比例关系，往往会出现成本与收益不配套等问题。进一步的，赵斌[7]认为在火电企业的成本分析中，不仅要考虑横向的变动成本和固定成本，还需要重视纵向的分摊类别，指出实时成本应以实时数据和各类分摊发生成本之和除以售电量得出，这种方法既考虑了发电成本与销售收入的非比例关系，也充分重视了成本发生的不确定性。朱国荣等[8]探讨了电力现货市场背景下火电企业发电成本管理体系的完善路径，重点强调了边际成本计算在成本控制与决策方面的重要性，并指出火电企业应基于实时计算、实时分析和实时反映三个层面从耗差角度动态观测影响成本的各类因素，从而逐步提升操作人员的运行质量。

三、电力现货市场下火电企业定价决策的方法与分析

（一）电力现货市场下火电企业定价的决策方法

与实时成本管理类似，定价决策也是火电企业在电力现货市场中能否获得持续性收益的重要影响因素。随着世界范围内电力现货市场的广泛普及，国内外学者针对这一领域的研究也逐渐深入。纵观国内外文献，可以发现现有研究主要是从边际成本法、模拟预测法、供需均衡模型和博弈论的角度出发对发电企业的输电定价决策展开分析。

一是基于边际成本法的输电定价决策。相较于其他三种方法，边际成本法在火电企业定价决策中的使用更为广泛，学者们也基于这一方法对企业的输电定价展开了一系列的研究。例如，陈国华[9]基于经济学的理论框架，利用统计学工具对火电企业的历史数据进行统计分析，指出定价决策使得边际收入等于边际成本时，火电企业能够达到利润最大化，而政府的价格管制弱化了企业的利益最大化目标。林彦君[10]基于广东电力现货市场，从火电发电企业的视角出发，认为一个理性的发电企业会尝试在电量与电价之间探索一个平衡点，使得自己的定价决策符合收益最大化的目的，具体而言，火电企业的定价决策应使得报价等于边际成本。这是因为定价低于边际成本会使得部分输电量高于出清价格，降低利润甚至会出现亏损的情况；而高于邊际成本则会导致部分电量损失，也会减少企业利润。

二是基于模拟预测法的输电定价决策。相较于国内，国外学者对于模拟预测法展开了更为深入的探讨，其中最具代表性的是Nayak et al.[11]的研究，他们从主动配电网分类负荷与概率处理特征的角度出发，提出了分布式的电源可信输出预测法，还进一步探讨了整体负荷预测法的可行性。

三是基于供需均衡模型的输电定价决策。国内学者对这一方法展开了较为丰富的探讨，如王玉萍等[12]强调了剩余需求和发电能力限制的重要性，构建了考虑重要发电厂的供给均衡模型，这一模型的优势是引入了竞争企业的价格决策，能够更为客观反映出重要发电厂对电力市场的影响。此外，使用这一模型对4家发电企业的算例分析表明，该模型对于火电企业的输电定价决策具有一定的合理性与可行性。陈修鹏等[13]将现货市场内多个角色的主动参与和运营商的调度需求纳入，构建了一种非合作竞价模型，并证实了该模型所产生的决策能够在保证企业和用户利益的基础上实现产消者的利益最大化。

四是基于博弈论的输电定价决策。博弈论是经济学领域最为经典的理论之一，多数学者使用博弈论方法研究发电企业的输电定价决策。如Min et al.[14]在模型的设计中考虑了发电企业的供电计划，构建了发电企业的非合作博弈模型，并使用这一模型对发电企业的实际竞价场景进行了推演和模拟。杨珊珊等[15]认为，电力现货市场下发电企业的输电定价决策是一个不完全信息场景下的静态博弈问题，他们借用了博弈论中暗标拍卖的原理构建了发电厂商竞价的贝叶斯博弈模型，能够利用该模型求解纳什均衡为发电企业的输电定价策略提供参考。Alexander[16]使用博弈论模型对电力现货市场的价格机制进行比较研究，并最终得出维克里拍卖为最优机制的结论。

（二）电力现货市场下火电企业成本与定价的联动关系分析

由于电力现货市场使用实时竞价的形式进行买卖交易，故而对于火电企业而言，变动成本的精准测算与实时调配是传统火电企业在电力现货市场机制下的竞争优势。按照边际成本分析法和火电企业的生产实际，传统火电企业的边际收益是单位电量销售收入与单位电量生产成本的差额，而变动成本是决定单位电量生产成本的主要变量，能够为其在电力现货市场中的竞价决策提供重要的数据支撑。

据此，本文将电力现货市场背景下火电企业成本与报价之间关系所形成的最终决策划分为以下三种情况：一是在某种报价方案下单位电量的销售收入不仅无法弥补实时的变动成本，也无法弥补单位电量的固定成本和启动成本，在这种情况下电厂企业的边际收益为负，火电企业应该选择不参与竞价；二是在某一报价方案下单位电量的销售收入能够弥补变动成本，却不足以完全弥补固定成本的情况下，尽管此时竞价无法实现盈利，但边际收益为正，因此在没有其他更优报价方案的前提下，企业可以考虑在短期内参与竞价；三是某一报价方案的销售收入能够完全弥补变动、固定及启动成本且尚有剩余时，参与竞价不仅边际收益为正，而且能够实现盈利。

纵观国内外关于电力现货市场下发电企业输电定价决策的文献，早期的多数研究认为边际成本法在理论上是发电企业的最优选择，但从实践出发，发电企业还需要结合电力现货市场电量供需的具体场景和电厂自身的实际情况进行决策。随着电力现货市场的迅速发展和学者们研究的逐渐深入，近年来的文献更倾向于使用博弈论模型来推演发电企业的定价决策。这是因为，学者们发现尽管在理论上边际成本法往往是企业的最优选择，但是在实践中却存在着一些问题。例如，Liu et al.[17]的研究指出，仅凭借短期边际成本来进行定价决策，很容易会导致企业难以回收固定成本的窘境。而且，在理论上产品定价低于边际成本往往是企业进行恶性价格竞争，但这种决策并非会导致无效率结果，因为对于部分企业来说，低于边际成本的定价决策是十分必要的。朱国荣等[8]的研究中，在定价决策博弈模型中充分考虑了火电企业的边际成本，并证实了该模型有助于火电电厂产能的有效利用，并进一步指出在实际应用的过程中，需要重点考虑市场供需、竞争情况、定价能力和机组运行状况等方面因素。那么，对于火电企业的输电定价决策而言，基于边际成本法的定价决策并未充分考虑企业的长期投资或固定成本，企业需要密切关注定价决策与固定成本、长期投资之间的动态关系，从而推动火电企业和整个电力市场的健康发展。

四、电力现货市场下火电企业的挑战、机遇及对策

（一）电力现货市场下火电企业的挑战和机遇

我国电力现货市场正式运行后，全国范围内电力市场的参与主体均会受到一定程度的影响，在“双碳”目标等一系列环境保护政策的影响下他们面临着更为激烈的市场价格竞争。特别是对于传统火电企业而言，成本控制和输电定价决策的科学性与合理性在其长期发展中占据了重要地位，电力现货市场的建立为其带来了全新的挑战和机遇。

1.电力现货市场下火电企业的挑战

成本分析缺乏实时性和准确性。电力现货市场带来了传统火电企业的变革，部分企业并未充分意识到电力现货市场条件下成本分析的重要性。例如，企业对于成本分析的准确程度参差不齐，部分发电企业实时成本测算的精确度难以为其输电定价决策提供关键的数据支撑。其主要原因在于，火电企业的成本结构较为复杂，涉及到实时监测、机组运行数据的记录和测算等一系列工作内容，而且企业管理者、财务人员也往往难以充分意识到电力现货市场背景下成本分析的重要性，缺乏主动改进、突破以往成本分析框架的动力。对企业成本分析缺乏实时性和准确性，将不利于提升电力现货市场环境下火电企业的市场竞争力。

定价策略缺乏系统性的数据支撑。电力现货市场的建立补充了电力中长期市场的交易框架，这为火电企业实时数据的收集、计算和研判提出了更高的要求。但是，目前部分企业还难以充分适应现货市场建立所产生的价格竞争机制。其中季节变化、价格波动与能源成本等外部因素对火电企业实时成本的直接影响较大，在实施电力现货市场的背景下，历史经验数据分析和实时数据监控将发挥更为关键的指导作用。因此，仅凭早期运营经验而脱离系统性的实时数据分析将很难为火电企业提供科学合理的输电定价策略。

2.電力现货市场下火电企业的机遇

火电企业成本结构与输电定价决策优化的潜在机会。电力现货市场的实施为发电企业创造了新的盈利通道和发展空间，企业若能够认识到电力现货市场的价值所在，会主动利用现货市场的交易机制促进自身的良性发展。一方面，科学合理的成本分析方法与相应的成本控制策略将会为火电企业提供参与电力现货市场交易的重要支撑。如对实时财务数据、各类分摊成本、动态成本的实时观测和记录，精准把控电力生产环节中的各项成本，并依据供需关系调整成本结构，将更加有助于火电企业通过电力现货市场获取短期现货收益；另一方面，电力现货市场的实施增加了短期电力现货的收益空间，火电企业可以通过市场行情与历史经验预测未来电力现货的市场价格，并结合自身的成本结构和分析，制定利润最大化的输电定价决策，获取更大的经济收益。具体而言，在国家政策的整体框架下，火电企业若能够主动适应电力现货市场的自主定价机制，及时调整成本控制、输电定价和经营管理策略，利用成本控制、科学定价决策的绝对和比较优势，通过市场机制实现优胜劣汰，将会获得更大的市场份额和更多的成长机会。

（二）电力现货市场下火电企业的对策

在成本控制的实践方面，火电企业应进一步推进成本控制体系的优化，重点是提升实时发电成本测算的精确度，为其输电定价决策提供关键的数据支撑。一方面，火电企业需要实时动态分析机组运行过程中的各项成本，包括燃料价格、消耗量及低热值的实时分析，并利用趋势曲线等工具追溯实时成本波动的主要成因，从而形成实时成本变动预警的经验数据；另一方面，火电企业应实时监测、记录机组运行数据，重点测算运行过程中各项数值与标准值的偏离程度，并以此为基础计算某一数值偏离标准值时点相应的发电成本，构建机组运行非标准状态下发电成本的经验数据。

在定价决策的实践方面，火电企业应从实时数据出发构建输电定价决策多维度的信息支持系统。一是火电企业应推进实时成本信息的全面化和精确化，搭建以收益最大化为目标的定价决策分析系统，实现数据采集、测算、分析和决策为一体的输电定价决策系统；二是应充分考虑季节变化、价格波动及竞争强度等外部环境因素对输电定价的影响，通过经验数据分析实时预测电力现货市场情况，并据此制定长期的输电定价政策和灵活调整短期的输电定价决策。

此外，市场行情的研判和电价的预测能力，是火电企业合理调控发电成本与定价决策的重要基础。为适应电力现货市场的价格竞争机制，火电企业应加强电力现货市场行情的分析能力，这不仅包括对市场供需关系的准确判断，还涉及到对关键竞争企业的竞价预测，需要企业充分了解并掌握电力现货市场的运作机制和价格规律。进一步的，从可持续性发展的角度来看，发电企业需要强化自身的抗风险能力和可持续性发展能力，根据自身的长期发展策略和固定成本进行输电定价决策，防止出现长期投资和固定成本无法弥补的情况。

五、述评与展望

（一）述评

综上，目前学术界对于电力现货市场下火电企业的成本分析与定价决策展开了较为深入的研究，并主要集中于两者的分析方法和决策层面，运用理论分析和模型分析的方法对火电企业的成本测算和输电定价决策进行定性或定量研究，并针对存在的问题给出相关的对策建议。此外，部分研究采用案例分析的方法，通过对火电企业成本控制与定价策略的实践经验，为后续研究和实务工作提供了借鉴。从研究内容来看，既有研究从成本和定价的双重视角，逐渐厘清了电力现货市场下电力企业经营策略外部成因、方法与路径研究的清晰图景，对于完善电力现货市场下电力企业微观行为的相关理论和研究内容具有重要意义。但是，既有研究大多是从单一维度出发展开分析，较少涉及到电力企业成本与定价之间的联动关系，并且在电力现货市场实施的背景下，原本以成本控制扩大利润空间的单一模式已逐渐向成本控制与定价决策双向联动的动态模式转型，目前的研究还较为局限。另外，关于新能源电力企业影响传统火电企业成本和定价的研究还比较少，既有研究还未对此给予相应的重视，有待后续研究的进一步深入和展开。

（二）展望

在电力现货市场下火电企业成本和输电定价决策的研究方面，本文认为后续的研究可从以下方面展开：首先，进一步深入研究边际成本法与博弈论理论相结合的定价决策模型，尝试通过多价值链、多维度、多信息的输电定价决策模型，更大程度地拟合电力现货市场的交易场景，为火电企业的成本控制和输电定价决策提供客观真实的参考依据；其次，随着我国电力现货市场的逐步完善，跨省跨区的电力交易机制正在逐步推进，尽管传统火电企业的供电具有安全性和稳定性较高的特点，然而跨区域的电力交易势必会受到输电能力的影响，这会对火电企业的成本预测和定价决策产生一定影响，如何充分考虑跨省跨区电力交易机制的引入，将成为未来的一个重要研究方向；再次，考虑到太阳能、风力、水利等多种新能源组成的多能互补模式也将逐渐纳入电力现货市场的交易范围，这势必会对火电企业的成本控制和输电定价决策产生一定影响，未来可以对电力现货市场多能协作模式下火电企业的微观行为决策展开研究；最后，现有关于电力现货市场机制下火电企业的电价预测方法中，较少涉及到长期价格预测与短期价格预测之间互动关系的研究，如何进一步细致地描述电力现货市场与中长期市场的复杂变化、趋势特征和联动关系，是未来需要进一步深入研究和解决的问题。

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