国有企业会计核算工作的不足与改进措施

2023-07-28沈芬芬

管理学家 2023年14期

沈芬芬

[摘要]会计核算对国有企业的发展具有直接影响，尤其在业务多元化、工作复杂化的背景下，国有企业对会计核算有了更高的要求。在实际核算过程中，国有企业应以具体的业务内容为基础，结合日常财务管理、财务预算等工作，真实、准确地反映企业的经营情况，保障会计核算可以充分发挥作用。文章分析了国有企业会计核算工作的现状，针对会计核算理念落后、核算监督体系不全和会计核算流程不佳等问题提出了创新理念、健全体系及规范流程等对策，以期有效提升国有企业会计核算的准确性及市场竞争力，推动国有企业的稳定、持续发展。

[关键词]国有企业；会计核算；不足；改进措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）14-0067-03

一、会计核算的定义

会计核算主要以货币为单位进行计量，采用确认、记录、报告等多种手段对特定主体的经济活动进行记账、算账和报账，为企业的决策者、管理者提供会计信息，使其决策更加科学。在会计核算过程中，应严格遵守国家法律和企业规范，根据《中华人民共和国会计法》的要求，各单位应结合实际发生的经济业务事项落实会计核算工作，不仅要编制财务会计报告，还要填写会计凭证、登记会计账簿；不论何种企业，都不能使用虚假事项或资料落实核算工作，要切实保障会计核算真实准确。

企业要将会计核算贯穿于经营活动的各个环节，保障会计核算可以充分发挥职能作用。其中，记账是最主要的一项内容，即记录和登记经济活动，在账面上反映经济活动的实际情况。算账就是以记账为基础，针对特定主体在某一时期中的费用、收入、利润和资产、负债等情况计算经营成果、财务状况。报账就是基于算账，采用会计报表的方式向相关各方汇报会计主体的财务、经营和现金的实际情况[1]。

现代会计核算不仅具有事后反映经济活动的职能，也具有事前预测和事中核算的职能。在事前，现代会计核算主要采用预测的方式参与活动计划和决策；在事中，现代会计核算干预经济活动，发挥核算的作用；在事后，现代会计核算通过记账、报账和算账的方式了解经济活动成果，为后续活动提供更多经验。

二、国有企业会计核算工作的价值

会计核算采用计量、报告等多种方式，通过设置会计科目、复式记账、填制审核凭证等手段掌握企业经济业务的原始信息，将其加工后生成会计信息，可以真实、直观地反映和监督企业的经济活动，为经济管理提供详细的资料信息[2]。

在实际核算过程中，需要运用专门的会计核算方法，采取合理的组织手段，按照规定设置会计凭证、账簿和报表的种类。同时也要统一规范格式，明确各个要素之间的关系，规范填制方式、登记程序，保障会计核算工作有序落实。选择恰当的会计核算形式，可以使核算工作组织形成相互分离又相互协作的整体，有效组织各个会计核算岗位，在减少人员工作量的同时提高工作质量。在实际核算过程中，通常需要坚持客观性、相关性、及时性和可比性等原则，保障会计核算工作的顺利开展。

会计核算可以满足国有企业的生产经营需求，在管理层落实决策和考核工作时可以提供详细、准确的信息依据及报表资料，使管理层可以根据真实的财务信息制定决策，为企业投资、融资、项目建设等提供数据支持，保障各项工作决策合理。

企业通过会计核算可以降低经营风险，使企业具备更强的市场竞争力。全面、详细的会计核算可以优化企业的内部资源配置，使企业投资更加合理，有效提高资金利用率，促进效益最大化目标的顺利实现。会计核算对推动国有企业的发展具有至关重要的作用。

三、国有企业会计核算工作现状

（一）会计核算理念落后

国有企业在落实会计核算工作的过程中普遍存在理念落后的问题，主要表现在以下几个方面。第一，财务部门不重视会计核算，造成会计核算无法充分发挥作用，不仅核算结果不准确，应用效率也比较低。部分国有企业侧重追求经济效益，会计工作浮于表面，部门之间缺少有效沟通与协作，核算理念也没有得到及时更新。第二，会计核算人员素质低下[3]。在实际核算过程中，核算人员缺乏工作主动性，虽然可以完成日常核算工作，但缺少创新和改进的积极性，尤其在信息化、智能化的时代背景下，由于核算理念落后、核算手段创新不及时、核算新技术应用不够全面，难以提高会计核算工作的质量和效率。

（二）核算监督体系不全

从国有企业经营发展的实际情况看，很多国有企业虽然会根据需要开展会计核算工作，但缺少完善的核算监督体系。很多国有企业没有建立独立的核算制度，在落实财务管理制度時没有明确规范会计核算工作的内容和要求，工作缺少标准依据，实际操作也不够规范，存在随意性。从辅助核算的角度分析，会计信息精准度有待提高，缺少完善的辅助核算方法，核算体系存在漏洞和缺陷，尤其在监督管理方面没有实现内外结合，会计核算工作不够精准和全面。在国有企业的发展过程中，经营业绩考核工作日渐深入，外部监管力度不断加大，上级主管部门会采取多样化的外审手段，但由于企业内部缺少完善的监管制度，单纯依靠外审很难及时发现问题。

（三）会计核算流程不佳

在国有企业的实际核算过程中，缺少完善的核算流程，各个环节不够规范，部门之间也缺少衔接，导致会计核算结果不够准确。会计核算应以真实的会计信息为基础，但在实际经营生产过程中，国有企业普遍存在会计原始凭证不真实、大额往来款单方挂账、会计分类不准确等问题，严重影响了会计信息质量，造成后续的核算工作无法顺利开展。不仅如此，核算阶段缺少可靠有效的核算方法，财务人员岗位职责不明确且具有很强的固定性，造成会计核算工作效率低下，很难满足国有企业的经营与决策需求。尤其对于国有企业来说，具有部分政府职能，同时也会实施市场化行为，在双重身份的作用下，为满足市场和政策需求，各种新型业务层出不穷。部分创新业务兼具营利和非营利两种特性，对会计核算的灵活性有更高的要求。但很多国有企业的会计核算流程依旧比较单一，缺少个性化操作标准，会计核算质量难以提高。

四、国有企业会计核算工作的改进对策

（一）创新会计核算理念

为促进国有企业发展，应不断提高会计核算工作的质量，从创新会计核算理念入手，制定完善的会计核算机制，培养更多优秀的会计核算人才。

具体来说，要转变传统的会计核算理念，将会计核算与业务经营、财务管理结合在一起，确保会计核算可以发挥作用。企业管理层、决策层应发挥带头作用，科学设置会计核算机构，同时健全会计核算机制。企业应强化市场与法律观念，即坚持市场导向原则，将市场作为会计核算的中心[4]。在具体工作中，会计人员应先调查市场，掌握基本的交易信息，然后结合市场形势，调整财务管理策略和会计核算方法，保障企业经营与市场发展相匹配。在实际管理过程中，财务负责人应合理分配资金需求量，选择恰当的投资、融资渠道，确保股东财务最大化目标的实现。

财务管理旨在降低财务风险，为企业的经营决策提供更多的信息依据。为实现财务管理目标，国有企业应不断完善和发展管理理念，尤其要加强法治观念的建设。也就是说，在落实财务管理和会计核算工作时，必须严格遵守国家相关法律规范，包括《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国公司法》等，同时也要及时了解各种新政策，创新会计核算模式，使会计核算更加高效、准确。

观念更新应从会计人员着手，国有企业应不断提升会计人员的专业素养，使其对会计核算工作有正确的认识。为此，要加强对会计人员的选聘、考核与培训，应明确会计人员的从业标准，坚持持证上岗的原则，同时开展严格的考核与培训工作。可以聘请专业机构的培训人员讲解会计知识，会计相关的新政策、新技术，也可以组织内部交叉培训，促进部门之间的沟通交流，深化会计人员对业务、财务的了解，促进其观念的创新和方法的改进。

（二）健全核算监督体系

会计监督是会计的基本职能，国有企业应构建“三位一体”的监督体系，也就是要从内部监督、政府监督和社会监督三个方面着手。内部监督是指采取有效的内部控制措施，是企业内部管理的重要内容；社会监督是指借助外部力量监督企业内部的情况，具有独立、有偿的特点；政府监督就是监管部门监督内部监督和社会监督的实施情况，具有强制、无偿的特点。

在内部监督方面，国有企业应明确会计内部监督的概念和目标，即保障资产完整与安全，使企业的经营活动合法合规，不断提高经营管理水平。内部监督可以将《会计基础工作规范》作为依据，主要由会计机构和人员监督企业的经济活动[5]。

会计機构和人员是监督主体，经济活动是监督对象。负责人承担监督活动组织实施的职责，不仅要建立详细的监督制度，还要承担最终责任。具体包括负责会计核算的真实性、完整性；参与会计监督制度建立；带头执法。会计机构和人员应履行纠正违法会计事项、监督财产物资和会计资料实施等责任。企业应建立账簿、款项与实物的核查制度，保障账实相符、账表相符等。如果发现不实不符的情况，应及时查明原因，提出意见，根据法律规范和制度要求处理。

对于外部监督，企业应该主动配合，充分了解外部监督的内容，根据外部监督反馈，及时调整。严格遵守《中华人民共和国会计法》，依法设置会计账簿，保障会计凭证、报告等资料的真实完整。

由于政府监督具有强制性的特点，实施效果比较明显。但在社会监督方面，国有企业应委托有资质的会计师事务所，以保障审计、鉴证的有效性。

（三）严格规范会计核算流程

为提高会计核算的质量，需要优化和规范会计核算流程，从会计核算机构设置入手，构建完善的会计核算体系，明确具体的会计核算步骤，促进部门之间的合作交流，创新会计核算方法，提高核算效率，简化流程。

国有企业尤其要加强信息技术的应用，采用现代化的会计核算方法。可以将业财一体化平台作为依托，利用信息系统和软件平台实现报表自动化、标准化处理，在实现无纸办公的同时，不断提高会计核算的智能化水平，引入大数据、云计算等技术手段，全面提高财务核算的效率和准确性，使整个核算流程得到简化和优化。在信息化的基础上，应调整财务部门结构，减少不必要的人工环节，发挥信息技术的优势作用，实现部门结构精简，提高人力资源的利用效率。

与此同时，应健全财务核算机制，依据法律规范管理会计核算工作，采取公司统一领导、分级管理的模式，将效益最大化作为最终目标，采用资产经营、资本运营的方式提升财务管理效果。

企业所属单位部门、派出机构都需要设立专门的会计机构；如果不具备单独设立的条件，需要配备专业的会计人员。财务部门承担着经济核算与财务管理职责，应落实指导、督促和检查工作，编制并汇总所有财务报表，然后统一向上级单位、税务机关、相关行政管理部门报送。财会部门要做好经济核算与财务管理工作，定期报送财务报告和各种信息材料，发挥财会部门的指导、监督和检查作用。在设立独立财务机构方面，应匹配专业的财会人员，会计岗位可以采用“一人一岗”“一人多岗”“一岗多人”的模式，但出纳员只能专职，不能兼职稽核、会计档案保管等工作。确保各级财务部门切实履行职责，真实反映财务状况，依法落实会计核算工作。

五、结语

国有企业在发展过程中，面对竞争激烈的市场环境，应不断强化财务管理，采取有效的方法手段保障会计信息真实可靠。国有企业应创新会计核算理念，培养更多优秀的会计核算人才；健全会计监督体系，强化内部会计监督，接受外部监督和社会监督；规范和优化会计核算流程，引入信息技术，创新核算方法，全面提高会计核算的效率和准确性。