苏耀辉

摘要：随着我国文化强国战略的实施，基层群众文化工作有了一定的发展，但也存在一些不足。笔者从当前的基层实际出发，肯定成绩，找出不足，提出对策，以期与大家共同建设更高水平的群众文化。

关键词：群众文化；不足；对策

中图分类号：G249.2 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0238-01

群众文化是文化的一个重要组成部分，是百姓生活中最常见、最直接、最乐于接受和广泛传习的文化活动，也是最能陶冶情操、净化思想、促进和谐、提升文明的寓教于乐的大众化宣传活动，因此，组织好开展好群众文化活动，是加快构建现代公共文化服务体系的重要内容，是文化工作者义不容辞的职责，更是全体公民的社会责任。

我们在中国共产党的领导下，经过改革开放三十多年的发展，已经步入小康社会，温饱问题解决了，到了该好好打理精神生活的阶段了。党的十七届六中全会提出了促进文化大发展大繁荣，建设文化强国的战略决策，这一决策顺乎民意，切合国情民情的决策，极大鼓舞了广大群众投身文化建设的激情与斗志，使得群众文化活动出现了井喷式的发展。岐山县文化部门在县委、县政府的大力支持下，在上级文化部门的精心指导下，红红火火地开展了多项比较有影响力的、声势浩大的文化活动，推动了全县群众文化事业的发展，丰富了人民群众的业余文化生活。从城镇到乡村，从社区到村委会，从文化广场到街道小院，劳作之余的人们，纷纷加入到文化队伍的行列，三五成群，数人组队，唱歌跳舞，吹拉弹唱，自娱自乐，好一派“唱起来，跳起来，笑起来” 的喜人局面。但冷静思考，我们的群众文化工作还有一些亟待改进的各方面。

一、不足之处

1.“重经济、轻文化”现象仍然存在。个别组织把绝大部分精力放在招商引资、工农业增加值等经济指标上，对文化事业特别是基层群众文化投入不够。文化是经济的魂，经济是文化的根。在实际工作中，有的地方总认为文化事业是公益事业，不产生经济效益，干好干坏不影响大局，于是出现“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

2.活动形式较为单一。目前，群众活动最为常见的是广场舞、自乐班、戏曲、电影，戏剧、小品、相声、小戏、舞龙、舞狮等丰富的文艺形式没有在基层广为发展，文艺的吸引力、感召力不强。

3.举办活动受制因素重重。随着国家政策的变化，县直单位因改革人员减少，个别单位转制为企业，群众文化活动所需的场地难落实、演员难协调、节目难安排、水电难保障，直接导致了群众文化活动难开展，农村组织群众文化活动的现象尤为明显。

4.专业人才青黄不接。受体制机制的制约，以前的专业人员现在差不多走的走，退的退。凡进必考的用人制度，使得有专长的文化人才进入渠道不多，考进来的有专业不对口的现象。文化队伍的创作人才、表演人才短缺。现有人员投入到文化工作的精力、时间严重不足，制约了文化事业的发展。

二、改进对策

1.提升群众文化工作者的综合素质。群众文化工作起着丰富人们的文化生活和陶冶群众思想情操的重要作用。群众文化工作通过组织多姿多彩的、积极向上的、健康的文化活动来宣传科学的思想和发展观，弘扬时代主旋律，提高全民的思想道德素质和科学文化素质，以满足人们对精神文化的需求。因此，在当前和今后很长一段时间，必须要建立一支具备对群众的文化需求能进行冷静分析、做出准确判断、正确选择和诱导的队伍，才能群众文化工作的顺利开展。

2.要健全群众文化组织，完善基层群众文化机制。以往的基层群众文化都只是靠几个文化人员来开展，力量太过于单薄，效果难以令人满意。同时要结合当地的实际情况制定相应的建设规划，把存在于不同行业、不同组织甚至是文艺工作者个体都要吸纳进来，形成全社会的大文化队伍，为基层文化工作建设能健康、有序的开展提供保障。

3.加强基层群众文化的基础设施建设，让基层文化服务中心成为群众文化的主阵地。想要开展多姿多彩的基层群众文化活动必须要有一个健全的、能满足群众展示自己才能的“舞台”。所以基层群众文化及基础设施建设是必须的，“十三五”时期，县、镇、村（社区）要规划建设满足群众文化需求的基础设施，这是我们群众文化建设的前提和基础。

4.建立基层文化工作的决策研究机制和监督执行机制。要想顺利开展令群众满意的文化活动，光靠文化工作者的一己之力是不可能实现的，所以文化工作者既要深入到群众中了解群众的需要和意见、又要和专家相互探讨，同时也要经常借用政府领导的力量。建立领导、专家、群众相接和的文化工作调研组织，听取多方面的意见，并认真分析，及时做出正确决策，统筹当地的基层文化工作，制定科学、可行的任务目标。同时，要实行严格的考核和绩效评价，奖优罚劣，推广经验。

5.要切实发挥基层文化馆的职能。文化馆是辖区群众文化艺术活动的中心，对群众文化工作的发展起到至关重要的作用。文化馆特别要抓好业余文艺团队建设，培训文艺骨干，组织开展、舞蹈、曲艺、书画、小品、摄影等各种艺术创作，保护民族民间文化艺术遗产，建立健全群众文化艺术档案等工作，把文化馆变成群众文化事业的先锋和导向，在发展方向上做正确引导，在能力上典型示范，使其成为传承优秀传统文化的“高地”。

6.要挖掘地方文化特色，重视文化品牌打造。文化特色是在一定区域范围内，经过人民群众长期创造、积累、传承的文化精华，具有独特艺术魅力和广泛的群众基础。因此，在群众文化建设中，充分考虑当地群众的情趣爱好和传统文化特色，挖掘、整理、发展、创造一批群众易于接受、参与度高的喜闻乐见的文化活动内容和形式。岐山县近年来打造的春节文化活动品牌、岐山之夏暑期文化活动月品牌、周文化品牌，需要久久为功，持续做强。

随着国家《关于加快建设现代公共文化服务体系实施意见》和《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》等各种文化政策的出台，基层文化工作者增强文化自信，充分发挥自己的聪明才智，不断提高自身的综合素质，采用各种高效的方法来努力繁荣文艺事业，开展群众喜闻乐见、积极参与的文化活动，丰富群众文化生活，陶冶群众思想情。这也算是文化工作者为实现“中国梦”而尽的绵薄之力吧。