汪 超

引 言

仲裁作为国际通行且独特的诉讼外争议解决方式之一，对于我国澳门特别行政区经济适度多元化有着不可或缺的推动作用。澳门特别行政区政府注意到澳门特别行政区仲裁发展的不足以及仲裁的独特优势和仲裁对澳门特别行政区经济多元化经济的重要作用，因而在最近几年制定了一系列政策以及对仲裁法的修订推动协助仲裁业的发展。如《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021-2025 年）》提出推动完善多元纠纷解决机制和持续提升中葡平台实效的目标与任务，编制“二五”规划目的是构建未来发展蓝图，以推动澳门特别行政区特色“一国两制”实践行稳致远，到2025 年，中国与葡语国家商贸合作服务平台功能将进一步扩展。澳门特别行政区《2022 年财政年度施政报告》也明确提出了“深耕中葡平台建设，强化中葡平台优势”。同时澳门特别行政区政府对澳门特别行政区《仲裁法》进行了修订，并且在其修订理由陈述中提到，澳门特别行政区有意推动澳门特别行政区成为中国与葡语国家商贸争议仲裁中心，〔1〕澳门特别行政区立法会：《第一常设委员会第5/VI/2019 号意见书》，https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2019-08/474255d50edbae4352.pdf，2023 年9 月10 日访问。澳门特别行政区政府的施政目标之一是建设和推动澳门特别行政区作为替代性争议解决方式的平台，打造中葡国际商贸争议仲裁中心。尽管相关政策的出台在某种程度上促进了澳门特别行政区仲裁业的发展，仲裁法的修订完善了不少仲裁制度的不足，但笔者认为仲裁制度仍存在有争议的地方，如仲裁协议扩张效力仍面临着若干实践问题需要明晰。……